主持人 (2023/06/27 10:00:19)

各位網友大家好！歡迎參與宿州市政府網站在線訪談。

今天，我們邀請到市國防動員辦公室黨組成員、副主任陳明軍參加此次在線訪談，就人防工程維護管理、防空警報試鳴相關工作，與網民朋友們進行在線交流互動。歡迎廣大網友們積極參與、踴躍提問。

主持人 (2023/06/27 10:00:40)

首先，請陳主任和網友們打個招呼！

市國防動員辦公室黨組成員、副主任陳明軍 (2023/06/27 10:01:20)

各位網友，大家好！非常感謝市政府網站“在線訪談”欄目給我這次與大家在線交流互動的機會。非常感謝社會各界和廣大網民朋友們長期以來對市國防動員辦公室工作的大力支持，在此向大家表示衷心的感謝！

主持人 (2023/06/27 10:02:33)

謝謝陳主任。下面請陳主任介紹下此次訪談的主要內容。

市國防動員辦公室黨組成員、副主任陳明軍 (2023/06/27 10:02:56)

2022年以來，市國動辦按照省委、省政府，市委、市政府關于實施暖民心行動要求，主動作為，多措并舉，扎實推進“便民停車行動”，有效緩解了停車壓力；重視做好“宿事速辦”平臺交辦工單，積極解決群眾訴求，真正讓群眾得到回應、感到滿意；積極開展“9·18”警報試鳴活動，在提醒群眾勿忘國恥、居安思危的同時，強化宣傳教育效果，增強人防事業(yè)發(fā)展的獲得感。

主持人 (2023/06/27 10:03:46)

感謝陳主任的介紹?，F在有幾個問題想請陳主任和幾位科長解答一下。在9月18日開展防空警報試鳴的目的和意義是什么？

市國防動員辦公室黨組成員、副主任陳明軍 (2023/06/27 10:04:01)

首先防空警報是人民防空建設的重要組成部分，平時用于應急突發(fā)事件預警報知，戰(zhàn)時用于空襲預警報知，是引導群眾實施防空防災行動的重要手段，對于人民群眾有效應對戰(zhàn)爭和平時災害威脅具有十分重要的作用。實施防空警報試鳴，是根據《中華人民共和國人民防空法》第35條規(guī)定：“縣級以上地方各級人民政府根據需要可以組織試鳴防空警報”進行的;其次，強化人民群眾的憂患意識，居安思危、警鐘長鳴，增強國防觀念;再次，使人民群眾熟悉掌握防空警報信號種類，在緊急情況下及時采取適當應對措施，進行有效自我防護，減少生命財產損失:最后，是通過試鳴防空警報，檢驗防空警報信號傳遞網絡的穩(wěn)定性，警報設點布局、音響覆蓋能力和音響效果，為建設靈敏、可靠、穩(wěn)定、完善的防空警報系統(tǒng)提供依據。

主持人 (2023/06/27 10:04:59)

近期，我們在新聞中看到很多民眾在軍事沖突發(fā)生時，第一時間進入地下防空工程里避險，陳主任，請問這些現象對我們有什么啟發(fā)和借鑒。

市國防動員辦公室黨組成員、副主任陳明軍 (2023/06/27 10:05:19)

國際上的各種軍事沖突，時時刻刻在警示我們，人防工程就是生命工程。國家雖安，忘戰(zhàn)必危，我們要在和平年代重視人民防空工作，切實抓好人防工程建設和群眾防空避險能力的培訓。近年來，我市在人防工程建設方面做了很大努力。一是開展人民防空工程規(guī)劃建設，落實“應建必建”的人防結建政策，人均掩蔽面積達均已達到國家標準，能極大滿足戰(zhàn)時城市人口防空襲避難使用。二是加強人防工程質量和安全監(jiān)管。認真執(zhí)行《安徽省人防工程質量監(jiān)督工作綱要》，持續(xù)開展人防工程建設市場和參建主體質量行為監(jiān)督檢查，對人防工程中人防專用設備的安裝、使用和安全維護情況進行全覆蓋，確保人防工程處于良好狀態(tài)。三是抓好人防工程維護管理工作。要保證人防工程戰(zhàn)時發(fā)揮作用，必須要做好平時的維護管理工作。我們依法按照人防工程建設情況，明確其維護管理單位的責任和義務，全面加強防空地下室平時維護管理。

主持人 (2023/06/27 10:06:25)

我們市是如何通過多種途徑加強人防工程維護管理的？

市國防動員辦公室黨組成員、副主任陳明軍 (2023/06/27 10:06:43)

一是嚴格竣工驗收。竣工驗收階段嚴格執(zhí)行《安徽省防空地下室竣工驗收與備案管理規(guī)定》等驗收標準，質量驗收不合格的人防工程，責令采取整改措施，明確整改期限關予以復查，確?？⒐を炇盏娜朔拦こ虒嶓w質量、防護及防化設備達到竣工驗收標準，合格率100%；二是開展專項檢查。年內組織開展“安全生產大排查”“人防工程維護管理專項檢查”、“汛期人防工程安全專項檢查”等，對檢查中發(fā)現的問題，責令維護管理單位限期整改到位，切實加強人防工程維護管理工作；三是化解各方矛盾，為切實解決好群眾關注的停車困難問題，我辦多次深入社區(qū)基層，組織開發(fā)商、物業(yè)公司和業(yè)主代表，專門召開了人防工程使用管理座談會，現場答疑解惑，及時化解了各方矛盾，真正做到了嚴格執(zhí)法與人性化服務并舉，得到了社會的一致好評。

主持人 (2023/06/27 10:07:02)

網友范曉麗提問：請問人防工程車位能不能買賣、租賃？

市國動辦黨組成員、副主任 陳明軍 (2023/06/27 10:07:23)

用于人防工程的地下車位不能進行買賣。依據《中華人民共和國人民防空法》規(guī)定，人民防空是國防的組成部分。人民防空工程是國家強制性配套建設的市政公用設施，任何單位和個人不得出售。人防工程的地下車位是不能進行買賣的，不過可以進行租賃，在明確權責的情況下，與投資管理維護者協議并簽署合同，可獲得地下車位的使用權。

主持人 (2023/06/27 10:07:58)

網友王志飛提問：請問人防工程可以安裝新能源充電樁嗎？

市國動辦黨組成員、副主任 陳明軍 (2023/06/27 10:08:12)

2022年，為切實提高居民電動汽車充電便利度，有效解決充電樁進小區(qū)的難題，省人防辦等八部門聯合印發(fā)了《關于進一步加快居民區(qū)電動汽車充電基礎設施建設的通知》（皖能源電力〔2022〕74號），規(guī)定已竣工人防工程取得《人防工程平時使用證》后，在確保人防工程防護效能的前提下，可按相關技術要求安裝充電樁。

主持人 (2023/06/27 10:08:34)

網友李木子提問：請問人防車位產權歸屬的問題？

市國動辦黨組成員、副主任 陳明軍 (2023/06/27 10:08:59)

根據《人民防空國有資產管理規(guī)定》第三條規(guī)定：人防國有資產實行國家統(tǒng)一所有，政府分級監(jiān)管，單位占有、使用的管理體制；人防工程、指揮、通信、警報設備設施等資產，由人防主管部門實行行業(yè)管理；人防部門及所屬單位占有、使用的國有資產按國有資產管理部門的有關規(guī)定進行管理。此外，《人民防空法》第二條規(guī)定“人民防空是國防的組成部分”以及《物權法》第五十二條規(guī)定“國防資產屬于國家所有”。根據上述法律規(guī)定，人防工程為國有資產，國家擁有產權，由各級政府的人防主管部門進行管理。

主持人 (2023/06/27 10:09:35)

網友許智提問：請問違規(guī)使用人防工程有哪些情形？

市國動辦黨組成員、副主任 陳明軍 (2023/06/27 10:09:42)

在日常使用人防工程中存在的違規(guī)行為主要有以下幾點：一是擅自改變人防工程平面布局；二是影響人民防空工程使用或者降低人民防空工程防護能力的作業(yè)的行為如在設備間堆放雜物并向人防工程中排放廢氣、廢水、廢渣等；三是在人防工程中生產、存儲易燃、易爆、有毒和有放射性、有腐蝕性的物品；四是堵塞工程出入口、通風口。