宿州市2024年農(nóng)村黑臭水體治理試點項目工作推進新聞發(fā)布會

會場

主持人：

各位媒體朋友，大家好！歡迎各位出席宿州市2024年農(nóng)村黑臭水體治理試點項目工作推進情況新聞發(fā)布會。本場發(fā)布會，我們很榮幸邀請到宿州市生態(tài)環(huán)境局黨組成員、總工程師趙澤華，宿州市生態(tài)環(huán)境局土壤與固體廢物管理科科長王紅梅，向大家介紹2024年農(nóng)村黑臭水體治理試點項目工作推進的有關情況并回答記者朋友們關心的問題。

今天到會的媒體有：拂曉報、宿州廣播電視臺、人民數(shù)字、中安在線、宿州發(fā)布。感謝各位媒體朋友的到來。

首先，請趙總工通報有關情況。

市生態(tài)環(huán)境局黨組成員、總工程師趙澤華

趙澤華：

各位新聞媒體朋友，大家好！

現(xiàn)將我市農(nóng)村黑臭水體治理試點項目工作推進情況通報如下：

今年以來，宿州市緊緊圍繞農(nóng)村黑臭水體治理試點項目，堅持“市級統(tǒng)籌、縣級協(xié)調(diào)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合、村級落實”四級貫通聯(lián)動工作機制，強化“四個一”舉措，高位推進、統(tǒng)籌調(diào)度、科學管理，強力推動項目建設各項工作穩(wěn)步有序開展。截至目前，全市89個試點水體工程全部完工，正逐一進行驗收。

一、總體情況

2022年6月，宿州市入選全國首批農(nóng)村黑臭水體治理試點城市名單，宿州市農(nóng)村黑臭水體治理試點項目總投資4.28億元，其中，中央財政資金2億元，地方財政資金2.28億元，采用EPC+O總承包模式。項目覆蓋埇橋區(qū)、蕭縣、靈璧縣和泗縣33個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、61個行政村，涉及全市89個農(nóng)村黑臭水體，水域面積83.49萬m2。根據(jù)水體污染成因及特點，主要采取控源截污、內(nèi)源治理、生態(tài)修復等綜合性治理舉措。其中，控源截污方面：建設集中式污水處理設備113座，一體化提升泵站3座，分散式污水處理設施14800余套，配套污水收集管網(wǎng)300余公里；內(nèi)源治理方面：經(jīng)檢測確定無污染風險的黑臭水體底泥采取干式清淤，清淤后的底泥通過自然干化，主要用于園林綠地用土等資源化利用，底泥清淤共約40萬m3；生態(tài)修復方面：根據(jù)水體行洪排澇、蓄水灌溉、生態(tài)休閑等功能，采取水體邊坡整治、建設生態(tài)攔截帶等措施，同時種植水生植物約15萬m2。

二、主要舉措及成效

一是“一盤棋”抓統(tǒng)籌。成立宿州市農(nóng)村黑臭水體治理工作領導小組，建立市級領導包保聯(lián)系和月調(diào)度工作機制，構(gòu)建政府統(tǒng)一領導、部門分工協(xié)作的工作格局。市委、市政府主要負責同志及分管負責同志，多次召開專題會議調(diào)度工作進展，每月現(xiàn)場開展調(diào)研。將農(nóng)村黑臭水體治理工作納入水生態(tài)環(huán)境保護“十四五”規(guī)劃要點，制發(fā)《宿州市農(nóng)村凈水攻堅行動方案》，科學規(guī)劃治理順序、明確治理措施，實行臺賬化管理、分級式治理。

二是“一張網(wǎng)”抓排查。創(chuàng)新采用衛(wèi)星遙感技術開展農(nóng)村黑臭水體監(jiān)測，累計排查出農(nóng)村黑臭水體線索近萬條。依據(jù)衛(wèi)星遙感監(jiān)測提供的線索，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地、農(nóng)村居民居住地周邊河塘溝渠為重點，組織開展多輪次農(nóng)村黑臭水體排查，同步開展污染溯源分析，科學制定“一水一策”整治實施方案。同時，充分發(fā)動群眾，有效發(fā)揮社會監(jiān)督及公眾參與作用，廣泛征集農(nóng)村黑臭水體線索。

三是“一體化”抓治理。按照“源頭減排—過程控制—系統(tǒng)治理”的思路，統(tǒng)籌考慮“岸上－岸邊－水體－底泥”治理，綜合采取“控源截污、減少污染物，內(nèi)源治理、清淤疏浚，修復生態(tài)、提升水體自凈能力，連通水系、促進水體循環(huán)”等方式，有效推動解決影響群眾生產(chǎn)生活的水體黑臭問題。按照“五治兩清一連通”治理要求，將農(nóng)村黑臭水體治理同生活污水整治、垃圾治理、農(nóng)村水系治理、美麗鄉(xiāng)村建設緊密銜接推進，有效實現(xiàn)精準施策、系統(tǒng)治理、多元共治。

四是“一桿子”抓落實。構(gòu)建“市級統(tǒng)籌、縣級協(xié)調(diào)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合、村級落實”的四級貫通聯(lián)動工作格局，建立接戶管網(wǎng)“一戶一檔”，實施“市、縣、鎮(zhèn)、村、戶”“五聯(lián)簽”，全力打通污水收集最難一環(huán)，確保截污到位、污水納管。大力推行“EPC+O”總承包模式，建立長效運維管理機制，確保水體“長治久清”。試點項目的有效實施，實現(xiàn)了經(jīng)濟效益、社會效益、生態(tài)效益三提升：通過以用促治，對水體進行綜合利用，發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖，有效帶動地方經(jīng)濟增長；農(nóng)村水生態(tài)環(huán)境的有效改善，直接受益人口26.1萬人，群眾滿意度達90%以上；可實現(xiàn)年削減 CODCr658.2噸、年削減氨氮70.9噸、年削減總磷0.56噸的良好生態(tài)效益。

三、下一步打算

一是加強典型案例提煉。我們將認真結(jié)合試點項目建設實際情況，從治理思路、技術路線、治理措施、質(zhì)量監(jiān)管、村民參與、特色亮點等方面，加強典型案例提煉，總結(jié)試點經(jīng)驗，借鑒典型案例指導開展后續(xù)農(nóng)村黑臭水體治理工作。

二是健全長效管理機制。不斷健全完善水體巡查和保潔制度、污染治理設施管護制度、村民參與社會監(jiān)督及信息公開等制度機制，積極推動河湖長制向村級延伸，充分發(fā)揮黑臭水體治理監(jiān)管平臺作用，用制度機制倒逼農(nóng)村黑臭水體治理成效持續(xù)鞏固。

三是高效推動項目驗收。持續(xù)嚴格管控，保障工程質(zhì)量，加快對已完成治理任務的水體工程開展成效評估和項目驗收工作。同時加強水質(zhì)監(jiān)測，及時通報、加密調(diào)度，防止治理反彈。

主持人：感謝趙總工的情況介紹，下面是答問環(huán)節(jié)，歡迎各位記者朋友就您關心關注的問題進行提問，也請記者朋友在提問時先通報所在的新聞單位。

記者：請問如何結(jié)合污染成因，開展農(nóng)村黑臭水體系統(tǒng)治理，體現(xiàn)生態(tài)化、資源化、可持續(xù)的理念，實現(xiàn)標本兼治？

市生態(tài)環(huán)境局土壤與固體廢物管理科科長王紅梅

王紅梅：在實地調(diào)查和環(huán)境監(jiān)測基礎上，確定污染源和污染狀況，綜合分析黑臭水體的污染成因，采取控源截污、清淤疏浚、水體凈化等措施進行綜合治理。

(1)控源截污。統(tǒng)籌推進農(nóng)村黑臭水體治理與農(nóng)村生活污水、畜禽糞污、水產(chǎn)養(yǎng)殖污染、種植業(yè)面源污染、改】

(2)廁等治理工作，從源頭控制水體黑臭。提高農(nóng)村生活污水治理率，加強農(nóng)村廁所糞污治理、畜禽糞污資源化利用、水產(chǎn)養(yǎng)殖污染防控、工業(yè)廢水污染治理，推進種植業(yè)面源污染治理，

(3)清淤疏浚。綜合評估農(nóng)村黑臭水體水質(zhì)和底泥狀況，合理制定清淤疏浚方案并組織實施。

(4)水體凈化。維持渠道、河道、池塘等農(nóng)村水體的自然岸線，減少對農(nóng)村自然河道的渠化硬化。采用生態(tài)凈化手段，有效去除污染物，促進農(nóng)村水生態(tài)系統(tǒng)健康良性發(fā)展。推進水體水系連通，增強渠道、河道、池塘等水體流動性及自凈能力。

記者：請問農(nóng)民群眾如何參與當?shù)睾诔羲w治理和農(nóng)村環(huán)境整治？

答：通過發(fā)揮村民主體地位，建立村民有效參與農(nóng)村黑臭水體治理的工作機制，將農(nóng)村黑臭水體治理要求納入村規(guī)民約等方式，提供農(nóng)民群眾參與渠道。我市充分利用廣播、電視等傳統(tǒng)媒體，市、縣兩級官方網(wǎng)站、微博、微信等新媒體，公布農(nóng)村黑臭水體排查結(jié)果。充分利用行政村公告欄，定期公開黑臭水體整治進展、成效等信息，結(jié)合村莊清潔行動、衛(wèi)生城市創(chuàng)建、廁所革命等活動，大力開展農(nóng)村黑臭水體治理宣傳，提高村民環(huán)保意識，引導村民形成良好用水習慣和生活衛(wèi)生習慣，從源頭減少農(nóng)村黑臭水體的產(chǎn)生。

主持人：謝謝各位記者朋友的提問，感謝趙總工和王科長的介紹和互動交流。希望廣大媒體朋友積極關注，充分利用各類新聞宣傳平臺，廣泛開展宣傳報道。今天的發(fā)布會到此結(jié)束，謝謝大家！