宿州市林業(yè)局

一、機關職能

根據(jù)《中共安徽省委辦公廳、安徽省人民政府辦公廳關于印發(fā)<宿州市機構改革方案〉的通知》（廳〔2019〕4號））和《中共宿州市委、宿州市人民政府關于市級機構改革的實施意見》（宿發(fā)〔2019〕2號），制定本規(guī)定。

市林業(yè)局是市政府工作部門，為正處級，由市自然資源和規(guī)劃局統(tǒng)一領導和管理。

市林業(yè)局貫徹執(zhí)行黨中央及省委關于林業(yè)和草原工作的方針政策和決策部署，落實市委工作要求，在履行職責中堅持和加強黨對林業(yè)和草原工作的集中統(tǒng)一領導。主要職責是：

（一）負責全市林業(yè)和草原及其生態(tài)保護修復的監(jiān)督管理。貫徹執(zhí)行國家及省林業(yè)和草原及其生態(tài)保護修復法律法規(guī)規(guī)章和政策規(guī)劃標準，擬訂林業(yè)和草原及其生態(tài)保護修復的政策、規(guī)劃、標準并組織實施，起草相關地方性法規(guī)規(guī)章草案。組織開展森林、草原、濕地、荒漠和陸生野生動植物資源動態(tài)監(jiān)測與評價。

（二）組織全市林業(yè)和草原生態(tài)保護修復和造林綠化工作。組織實施林業(yè)和草原重點生態(tài)保護修復工程，指導公益林和商品林的培育，指導、監(jiān)督全民義務植樹、城鄉(xiāng)綠化工作。指導林業(yè)和草原有害生物防治、檢疫工作。承擔林業(yè)應對氣候變化的相關工作。

（三）負責全市森林、草原、濕地資源的監(jiān)督管理。組織編制、監(jiān)督執(zhí)行全市森林采伐限額。負責林地管理，擬訂林地保護利用規(guī)劃并組織實施，指導公益林劃定和管理工作，管理國有森林資源。負責濕地、草原生態(tài)保護修復工作，擬訂全市濕地保護規(guī)劃和標準，監(jiān)督管理濕地和草原的開發(fā)利用。負責監(jiān)督管理防沙治沙等荒漠化防治工作。

（四）負責推進林長制工作。擬訂全市推進林長制相關配套制度，組織開展林長制實施情況檢查監(jiān)督、考核工作。承辦市級總林長、副總林長交辦的有關事項。負責市級林長制辦公室工作。

（五）負責全市陸生野生動植物資源監(jiān)督管理。組織開展陸生野生動植物資源調查，指導全市陸生野生動植物的救助繁育、棲息地恢復發(fā)展、疫源疫病監(jiān)測，監(jiān)督管理全市陸生野生動植物獵捕或采集、馴養(yǎng)繁殖或培植、經營利用，按規(guī)定監(jiān)督管理野生動植物進出口。

（六）負責監(jiān)督管理全市各類自然保護地。擬訂各類自然保護地規(guī)劃。負責市政府直接行使所有權的包括森林公園、濕地公園、地質公園、風景名勝區(qū)等在內的各類自然保護地的自然資源資產管理和國土空間用途管制。提出新建、調整各類國家級、省級和市級自然保護地的審核建議并按程序報批，組織審核世界自然遺產的申報，會同有關部門審核世界自然與文化雙重遺產的申報。負責生物多樣性保護相關工作。

（七）負責推進全市林業(yè)和草原改革相關工作。擬訂集體林權制度、國有林場等重大改革意見并監(jiān)督實施。擬訂農村林業(yè)發(fā)展、維護林業(yè)經營者合法權益的政策措施，指導農村林地承包經營工作。開展退耕還林還草，負責天然林保護工作。

（八)擬訂全市林業(yè)和草原資源優(yōu)化配置及木材利用政策，擬訂相關林業(yè)產業(yè)標準并監(jiān)督實施，組織、指導林產品質量監(jiān)督，指導生態(tài)扶貧相關工作。

（九）指導全市國有林場基本建設和發(fā)展，組織林木種子、草種種質資源普查，組織建立種質資源庫，負責良種選育推廣，管理林木種苗、草種生產經營行為，監(jiān)管林木種苗、草種質量。監(jiān)督管理林業(yè)和草原生物種質資源、轉基因生物安全、植物新品種保護。

（十）指導全市森林公安工作，監(jiān)督管理森林公安隊伍，指導全市林業(yè)重大違法案件的查處，負責林業(yè)行政執(zhí)法監(jiān)管工作，指導林區(qū)社會治安治理工作。

（十一）負責落實綜合防災救災規(guī)劃相關要求，組織編制森林和草原火災防治規(guī)劃、防護標準并指導實施，指導開展防火巡護、火源管理、防火設施建設等工作。組織指導國有林場林區(qū)和草原開展宣傳教育、監(jiān)測預警、督促檢查等防火工作。必要時可提請市應急管理局，以市應急指揮機構名義，部署相關防治工作。

（十二）監(jiān)督管理林業(yè)和草原市級資金和國有資產，提出林業(yè)預算內投資、財政性資金安排建議，按規(guī)定權限，審核規(guī)劃內和年度計劃內投資項目。參與擬訂林業(yè)和草原經濟調節(jié)政策，組織實施林業(yè)和草原生態(tài)補償工作。

（十三）負責全市林業(yè)科技、教育和合作交流工作，指導全市林業(yè)和草原人才隊伍建設，組織實施林業(yè)和草原國際交流與合作事務，承擔濕地、防治荒漠化、瀕危野生動植物等國際公約履約相關工作。

（十四）完成市委、市政府交辦的其他任務。

（十五）職能轉變。市林業(yè)局要切實加大生態(tài)系統(tǒng)保護力度，實施重要生態(tài)系統(tǒng)保護和修復工程，加強森林、草原、濕地監(jiān)督管理的統(tǒng)籌協(xié)調，大力推進國土綠化，保障國家生態(tài)安全。統(tǒng)一推進各類自然保護地的清理規(guī)范和歸并整合，加快建立以國家公園為主體的自然保護地體系。

二、機構設置

（一）辦公室（行政審批服務科)。負責機關日常運轉工作。承擔宣傳、信息、安全、保密、信訪、政務公開、信息化等工作。組織擬訂有關應急預案并監(jiān)督實施，承擔重大突發(fā)事件應急值守。承擔機關和直屬單位的干部人事、機構編制、勞動工資和教育工作。指導行業(yè)人才隊伍建設工作。監(jiān)督管理林業(yè)市級投資，部門預算、專項轉移支付資金及相關項目實施。負責統(tǒng)計信息、審計稽查、機關財務核算管理和直屬單位計劃財務、國有資產監(jiān)督管理工作。承擔起草相關地方性法規(guī)規(guī)章草案以及文件合法性審查工作。承擔行政執(zhí)法、行政應訴、行政復議和聽證的有關工作。負責相關行政執(zhí)法監(jiān)管工作。承擔行政審批事項的辦理與組織協(xié)調工作。

（二）生態(tài)修復科。擬訂全市林業(yè)和草原的發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和年度生產計劃并監(jiān)督實施。組織實施重點林業(yè)生態(tài)工程建設。綜合管理重點生態(tài)保護修復工程，承擔以植樹種草等生物措施防治水土流失和土壤沙化等荒漠化防治工作，監(jiān)督管理防沙治沙等荒漠化防治工作。指導各類公益林和商品林的培育。指導國有林場制定發(fā)展改革意見并組織實施。指導國有林場種苗基本建設和發(fā)展，組織林木種質資源普查、收集、評價、利用和種質資源庫建設，組織指導林木良種引進、繁育、推廣，監(jiān)督管理林木種苗、草種質量和生產經營行為。指導林業(yè)和草原有害生物防治、檢疫和預測預報。組織開展林業(yè)和草原科學研究、成果轉化和技術推廣工作。承擔林業(yè)和草原科技標準化、質量檢驗、監(jiān)測和知識產權等相關工作。指導全市森林、草原、荒漠資源動態(tài)監(jiān)測與評價工作。擬訂全市森林資源保護發(fā)展的政策措施。指導林地相關管理工作，組織編制全市林地保護利用規(guī)劃。指導編制森林經營規(guī)劃和森林經營方案并監(jiān)督實施，監(jiān)督管理國有森林資源。指導國家級、省級、市級公益林劃定和管理工作。指導監(jiān)督林木憑證采伐、運輸。指導全市基層林業(yè)站的建設和管理。指導全市草原保護工作，監(jiān)督管理草原的開發(fā)利用。組織實施各類自然保護地生態(tài)修復工作。承擔世界自然遺產項目和世界自然與文化雙重遺產項目相關工作。承擔全市濕地資源動態(tài)監(jiān)測與評價工作，指導全市濕地保護工作，監(jiān)督管理濕地的開發(fā)利用，承擔國際濕地公約履約相關工作。組織開展全市陸生野生動植物資源調查和資源狀況評估。監(jiān)督管理全市陸生野生動植物保護工作。監(jiān)督實施林業(yè)生態(tài)扶貧。

（三）林長制工作科（產業(yè)發(fā)展科）。承擔林長制有關指導協(xié)調、制度制定和督查考核等具體工作。承擔林業(yè)改革和農村林業(yè)發(fā)展的有關工作。指導、監(jiān)督國家、省和市集體林權制度等重大林業(yè)改革意見的落實和農村林業(yè)發(fā)展、維護農民經營林業(yè)合法權益政策措施的落實。指導、監(jiān)督全市農村林地林木承包經營、流轉及林權管理，監(jiān)督林權糾紛調處和林地承包合同糾紛仲裁。指導開展全市森林、濕地資源監(jiān)督、保護、管理和開發(fā)利用。承擔林業(yè)和草原國際合作與交流有關工作。擬訂林業(yè)和草原資源優(yōu)化配置和木材利用政策。貫徹黨和國家林業(yè)產業(yè)政策，擬訂全市林業(yè)產業(yè)發(fā)展意見、中長期規(guī)劃和年度計劃，審核或申報全市林業(yè)產業(yè)重點建設項目及投資計劃，指導和組織實施；負責推進全市林產品認證體系建設，建立健全林產品質量檢驗監(jiān)測體系，組織、指導林產品質量監(jiān)督工作；負責全市林業(yè)產業(yè)龍頭企業(yè)的培育扶持和審核評定，監(jiān)測并指導企業(yè)運行；負責全市林業(yè)產業(yè)化信息收集整理工作；監(jiān)督、指導各產業(yè)對林業(yè)資源的開發(fā)利用工作；指導和組織產業(yè)招商和對外經濟技術合作。

（四）森林公安局。指導全市森林公安工作，監(jiān)督管理森林公安隊伍。協(xié)調和督促查處重大森林案件。指導林區(qū)社會治安治理工作。負責森林和草原防火相關工作。機關黨委。負責機關和所屬單位的黨群工作。    

三、辦公地址

安徽省宿州市淮河中路439號

四、辦公時間

工作日上午8:00-12：00，下午14:30-17:30

五、聯(lián)系方式

0557-3929950

六、網站地址

http://lyj.ahsz.gov.cn/

七、郵政編碼

234000

八、辦公郵箱

szslyjbgs@qq.com

九、單位負責人

宿州市林業(yè)局局長：朱衛(wèi)東