號: 003187229/202112-00044 信息分類: 涉企收費(fèi)和市場準(zhǔn)入負(fù)面清單
發(fā)布機(jī)構(gòu): 宿州市政府辦公室
成文日期: 2014-01-29 發(fā)布日期: 2021-12-15 20:37
文  號: 財(cái)綜[2014]8號 性: 有效
生效時(shí)間: 廢止時(shí)間: 暫無
名  稱: 【收費(fèi)依據(jù)】水土保持補(bǔ)償費(fèi)—關(guān)于印發(fā)《水土保持補(bǔ)償費(fèi)征收使用管理辦法》的通知(財(cái)綜[2014]8號)
政策咨詢機(jī)關(guān): 暫無 政策咨詢電話: 暫無

【收費(fèi)依據(jù)】水土保持補(bǔ)償費(fèi)—關(guān)于印發(fā)《水土保持補(bǔ)償費(fèi)征收使用管理辦法》的通知(財(cái)綜[2014]8號)

來源:財(cái)政部 瀏覽量: 發(fā)表時(shí)間:2021-12-15 20:37 編輯:信息公開

各省、自治區(qū)、直轄市財(cái)政廳(局)、發(fā)展改革委、物價(jià)局、水利(水務(wù))廳局,中國人民銀行上??偛俊⒏鞣中?、營業(yè)管理部、省會(首府)城市中心支行、大連、青島、寧波、廈門、深圳中心支行:

  為了規(guī)范水土保持補(bǔ)償費(fèi)征收使用管理,促進(jìn)水土流失預(yù)防和治理,改善生態(tài)環(huán)境,根據(jù)《中華人民共和國水土保持法》的規(guī)定,我們制定了《水土保持補(bǔ)償費(fèi)征收使用管理辦法》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。

                                                                       財(cái)政部 國家發(fā)展改革委 水利部 中國人民銀行

                                                                                    2014年1月29日  

附件:                 

          

水土保持補(bǔ)償費(fèi)征收使用管理辦法

第一章  總  則

  第一條  為了規(guī)范水土保持補(bǔ)償費(fèi)征收使用管理,促進(jìn)水土流失防治工作,改善生態(tài)環(huán)境,根據(jù)《中華人民共和國水土保持法》的規(guī)定,制定本辦法。

  第二條  水土保持補(bǔ)償費(fèi)是水行政主管部門對損壞水土保持設(shè)施和地貌植被、不能恢復(fù)原有水土保持功能的生產(chǎn)建設(shè)單位和個(gè)人征收并專項(xiàng)用于水土流失預(yù)防治理的資金。

  第三條  水土保持補(bǔ)償費(fèi)全額上繳國庫,納入政府性基金預(yù)算管理,實(shí)行專款專用,年終結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)下年使用。

  第四條  水土保持補(bǔ)償費(fèi)征收、繳庫、使用和管理應(yīng)當(dāng)接受財(cái)政、價(jià)格、人民銀行、審計(jì)部門和上級水行政主管部門的監(jiān)督檢查。

第二章    征  收

  第五條  在山區(qū)、丘陵區(qū)、風(fēng)沙區(qū)以及水土保持規(guī)劃確定的容易發(fā)生水土流失的其他區(qū)域開辦生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目或者從事其他生產(chǎn)建設(shè)活動,損壞水土保持設(shè)施、地貌植被,不能恢復(fù)原有水土保持功能的單位和個(gè)人(以下簡稱繳納義務(wù)人),應(yīng)當(dāng)繳納水土保持補(bǔ)償費(fèi)。

  前款所稱其他生產(chǎn)建設(shè)活動包括:

 ?。ㄒ唬┤⊥?、挖砂、采石(不含河道采砂);

 ?。ǘ拼u、瓦、瓷、石灰;

 ?。ㄈ┡欧艔U棄土、石、渣。

  第六條  縣級以上地方水行政主管部門按照下列規(guī)定征收水土保持補(bǔ)償費(fèi)。

  開辦生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)繳納的水土保持補(bǔ)償費(fèi),由縣級以上地方水行政主管部門按照水土保持方案審批權(quán)限負(fù)責(zé)征收。其中,由水利部審批水土保持方案的,水土保持補(bǔ)償費(fèi)由生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目所在地省(區(qū)、市)水行政主管部門征收;生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目跨?。▍^(qū)、市)的,由生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目涉及區(qū)域各相關(guān)?。▍^(qū)、市)水行政主管部門分別征收。

  從事其他生產(chǎn)建設(shè)活動的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)繳納的水土保持補(bǔ)償費(fèi),由生產(chǎn)建設(shè)活動所在地縣級水行政主管部門負(fù)責(zé)征收。

  第七條  水土保持補(bǔ)償費(fèi)按照下列方式計(jì)征:

 ?。ㄒ唬╅_辦一般性生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目的,按照征占用土地面積計(jì)征。

 ?。ǘ╅_采礦產(chǎn)資源的,在建設(shè)期間按照征占用土地面積計(jì)征;在開采期間,對石油、天然氣以外的礦產(chǎn)資源按照開采量計(jì)征,對石油、天然氣按照油氣生產(chǎn)井占地面積每年計(jì)征。

 ?。ㄈ┤⊥痢⑼谏?、采石以及燒制磚、瓦、瓷、石灰的,按照取土、挖砂、采石量計(jì)征。

 ?。ㄋ模┡欧艔U棄土、石、渣的,按照排放量計(jì)征。對繳納義務(wù)人已按照前三種方式計(jì)征水土保持補(bǔ)償費(fèi)的,其排放廢棄土、石、渣,不再按照排放量重復(fù)計(jì)征。

  第八條  水土保持補(bǔ)償費(fèi)的征收標(biāo)準(zhǔn),由國家發(fā)展改革委、財(cái)政部會同水利部另行制定。

  第九條  開辦一般性生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目的,繳納義務(wù)人應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目開工前一次性繳納水土保持補(bǔ)償費(fèi)。

  開采礦產(chǎn)資源處于建設(shè)期的,繳納義務(wù)人應(yīng)當(dāng)在建設(shè)活動開始前一次性繳納水土保持補(bǔ)償費(fèi);處于開采期的,繳納義務(wù)人應(yīng)當(dāng)按季度繳納水土保持補(bǔ)償費(fèi)。

  從事其他生產(chǎn)建設(shè)活動的,繳納水土保持補(bǔ)償費(fèi)的時(shí)限由縣級水行政主管部門確定。

  第十條  繳納義務(wù)人應(yīng)當(dāng)向負(fù)責(zé)征收水土保持補(bǔ)償費(fèi)的水行政主管部門如實(shí)報(bào)送征占用土地面積(礦產(chǎn)資源開采量、取土挖砂采石量、棄土棄渣量)等資料。

  負(fù)責(zé)征收水土保持補(bǔ)償費(fèi)的水行政主管部門審核確定水土保持補(bǔ)償費(fèi)征收額,并向繳納義務(wù)人送達(dá)水土保持補(bǔ)償費(fèi)繳納通知單。繳納通知單應(yīng)當(dāng)載明征占用土地面積(礦產(chǎn)資源開采量、取土挖砂采石量、棄土棄渣量)、征收標(biāo)準(zhǔn)、繳納金額、繳納時(shí)間和地點(diǎn)等事項(xiàng)。

  繳納義務(wù)人應(yīng)當(dāng)按照繳納通知單的規(guī)定繳納水土保持補(bǔ)償費(fèi)。

  第十一條  下列情形免征水土保持補(bǔ)償費(fèi):

  (一)建設(shè)學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施、孤兒院、福利院等公益性工程項(xiàng)目的;

  (二)農(nóng)民依法利用農(nóng)村集體土地新建、翻建自用住房的;

  (三)按照相關(guān)規(guī)劃開展小型農(nóng)田水利建設(shè)、田間土地整治建設(shè)和農(nóng)村集中供水工程建設(shè)的;

  (四)建設(shè)保障性安居工程、市政生態(tài)環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的;

 ?。ㄎ澹┙ㄔO(shè)軍事設(shè)施的;

 ?。┌凑账帘3忠?guī)劃開展水土流失治理活動的;

 ?。ㄆ撸┓?、行政法規(guī)和國務(wù)院規(guī)定免征水土保持補(bǔ)償費(fèi)的其他情形。

  第十二條  除本辦法規(guī)定外,任何單位和個(gè)人均不得擅自減免水土保持補(bǔ)償費(fèi),不得改變水土保持補(bǔ)償費(fèi)征收對象、范圍和標(biāo)準(zhǔn)。

  第十三條  縣級以上地方水行政主管部門征收水土保持補(bǔ)償費(fèi),應(yīng)當(dāng)?shù)街付ǖ膬r(jià)格主管部門申領(lǐng)《收費(fèi)許可證》,并使用省級財(cái)政部門統(tǒng)一印制的票據(jù)。

  第十四條  縣級以上地方水行政主管部門應(yīng)當(dāng)對水土保持補(bǔ)償費(fèi)的征收依據(jù)、征收標(biāo)準(zhǔn)、征收主體、征收程序、法律責(zé)任等進(jìn)行公示。

第三章  繳  庫

  第十五條  縣級以上地方水行政主管部門征收的水土保持補(bǔ)償費(fèi),按照1:9的比例分別上繳中央和地方國庫。

  地方各級政府之間水土保持補(bǔ)償費(fèi)的分配比例,由各?。▍^(qū)、市)財(cái)政部門商水行政主管部門確定。

  第十六條  水土保持補(bǔ)償費(fèi)實(shí)行就地繳庫方式。

  負(fù)責(zé)征收水土保持補(bǔ)償費(fèi)的水行政主管部門填寫“一般繳款書”,隨水土保持補(bǔ)償費(fèi)繳納通知單一并送達(dá)繳納義務(wù)人,由繳納義務(wù)人持“一般繳款書”在規(guī)定時(shí)限內(nèi)到商業(yè)銀行辦理繳款。在填寫“一般繳款書”時(shí),預(yù)算科目欄填寫“1030176水土保持補(bǔ)償費(fèi)收入”,預(yù)算級次欄填寫“中央和地方共享收入”,收款國庫欄填寫實(shí)際收納款項(xiàng)的國庫名稱。

  第十七條  水土保持補(bǔ)償費(fèi)收入在政府收支分類科目中列103類01款76項(xiàng)“水土保持補(bǔ)償費(fèi)收入”,作為中央和地方共用收入科目。

  第十八條  地方各級水行政主管部門要確保將中央分成的水土保持補(bǔ)償費(fèi)收入及時(shí)足額上繳中央國庫,不得截留、占壓、拖延上繳。

  財(cái)政部駐各?。▍^(qū)、市)財(cái)政監(jiān)察專員辦事處負(fù)責(zé)監(jiān)繳中央分成的水土保持補(bǔ)償費(fèi)。

第四章  使用管理

  第十九條  水土保持補(bǔ)償費(fèi)專項(xiàng)用于水土流失預(yù)防和治理,主要用于被損壞水土保持設(shè)施和地貌植被恢復(fù)治理工程建設(shè)。

  第二十條  縣級以上水行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)水土保持規(guī)劃,編制年度水土保持補(bǔ)償費(fèi)支出預(yù)算,報(bào)同級財(cái)政部門審核。財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)按照政府性基金預(yù)算管理規(guī)定審核水土保持補(bǔ)償費(fèi)支出預(yù)算并批復(fù)下達(dá)。其中,水土保持補(bǔ)償費(fèi)用于固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的,由發(fā)展改革部門商同級水行政主管部門納入固定資產(chǎn)投資計(jì)劃。

  第二十一條  水土保持補(bǔ)償費(fèi)的資金支付按照財(cái)政國庫管理制度有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

  第二十二條  水土保持補(bǔ)償費(fèi)支出在政府收支分類科目中列213類70款“水土保持補(bǔ)償費(fèi)安排的支出” 01項(xiàng)“綜合治理和生態(tài)修復(fù)”、02項(xiàng)“預(yù)防保護(hù)和監(jiān)督管理”、03項(xiàng)“其他水土保持補(bǔ)償費(fèi)安排的支出”。

  第二十三條  各級財(cái)政、水行政主管部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按規(guī)定使用水土保持補(bǔ)償費(fèi),確保??顚S?,嚴(yán)禁截留、轉(zhuǎn)移、挪用資金和隨意調(diào)整預(yù)算。

第五章  法律責(zé)任

  第二十四條  單位和個(gè)人違反本辦法規(guī)定,有下列情形之一的,依照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》和《違反行政事業(yè)性收費(fèi)和罰沒收入收支兩條線管理規(guī)定行政處分暫行規(guī)定》等國家有關(guān)規(guī)定追究法律責(zé)任;涉嫌犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)處理:

 ?。ㄒ唬┥米詼p免水土保持補(bǔ)償費(fèi)或者改變水土保持補(bǔ)償費(fèi)征收范圍、對象和標(biāo)準(zhǔn)的;

 ?。ǘ╇[瞞、坐支應(yīng)當(dāng)上繳的水土保持補(bǔ)償費(fèi)的;

  (三)滯留、截留、挪用應(yīng)當(dāng)上繳的水土保持補(bǔ)償費(fèi)的;

 ?。ㄋ模┎话凑找?guī)定的預(yù)算級次、預(yù)算科目將水土保持補(bǔ)償費(fèi)繳入國庫的;

 ?。ㄎ澹┻`反規(guī)定擴(kuò)大水土保持補(bǔ)償費(fèi)開支范圍、提高開支標(biāo)準(zhǔn)的;

 ?。┢渌`反國家財(cái)政收入管理規(guī)定的行為。

  第二十五條  繳納義務(wù)人拒不繳納、拖延繳納或者拖欠水土保持補(bǔ)償費(fèi)的,依照《中華人民共和國水土保持法》第五十七條規(guī)定進(jìn)行處罰。繳納義務(wù)人對處罰決定不服的,可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

  第二十六條  繳納義務(wù)人繳納水土保持補(bǔ)償費(fèi),不免除其水土流失防治責(zé)任。

  第二十七條  水土保持補(bǔ)償費(fèi)征收、使用管理有關(guān)部門的工作人員違反本辦法規(guī)定,在水土保持補(bǔ)償費(fèi)征收和使用管理工作中徇私舞弊、玩忽職守、濫用職權(quán)的,依法給予處分;涉嫌犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)。

第六章  附  則

  第二十八條  各省(區(qū)、市)根據(jù)本辦法制定具體實(shí)施辦法,并報(bào)財(cái)政部、國家發(fā)展改革委、水利部、中國人民銀行備案。

  第二十九條  按本辦法規(guī)定開征水土保持補(bǔ)償費(fèi)后,原各地區(qū)征收的水土流失防治費(fèi)、水土保持設(shè)施補(bǔ)償費(fèi)、水土流失補(bǔ)償費(fèi)等涉及水土流失防治和補(bǔ)償?shù)氖召M(fèi)予以取消。

  第三十條  本辦法由財(cái)政部商國家發(fā)展改革委、水利部、中國人民銀行負(fù)責(zé)解釋。

  第三十一條  本辦法自2014年5月1日起施行。


掃一掃在手機(jī)打開當(dāng)前頁