【市長解讀】王啟榮市長解讀2023年政府工作報(bào)告
2022年12月30日，在宿州市第六屆人民代表大會(huì)第二次會(huì)議上，市長王啟榮代表市人民政府，向大會(huì)報(bào)告工作?，F(xiàn)將《政府工作報(bào)告》（以下簡稱《報(bào)告》）解讀如下。
一、意見征求和文稿修改
《報(bào)告》起草工作，是在市政府主要負(fù)責(zé)同志直接領(lǐng)導(dǎo)和精準(zhǔn)指導(dǎo)下進(jìn)行的。2022年9月中旬，市政府主要負(fù)責(zé)同志即指示起草組提早謀劃“今年工作怎么看，明年任務(wù)怎么干”，為《報(bào)告》起草工作做好前提準(zhǔn)備。經(jīng)過充分醞釀，起草組于10月中旬形成《報(bào)告》提綱初稿。黨的二十大開幕之后，起草組及時(shí)將其精髓要義貫徹到《報(bào)告》中，10月下旬形成《報(bào)告（征求意見稿）》。隨后，通過多種方式，多次征求了市四大班子、市直各部門、各縣區(qū)、市管各園區(qū)、各民主黨派、工商聯(lián)和市級(jí)離退休老同志、駐宿企事業(yè)單位、兩代表一委員、基層群眾等各方面的意見和建議，對(duì)所提意見逐項(xiàng)進(jìn)行了梳理吸納。期間，起草組字斟句酌、反復(fù)推敲、數(shù)易其稿，精心修改完善。2022年12月，《報(bào)告》經(jīng)宿州市第六屆人民代表大會(huì)第二次會(huì)議審議通過。
二、起草依據(jù)和主要目的
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指引，全面貫徹黨的二十大精神，深入領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記對(duì)安徽作出的系列重要講話指示批示精神，消化吸收中央、省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神以及省委十一屆四次全會(huì)、市委六屆四次全會(huì)精神，消化吸收市第六次黨代會(huì)報(bào)告、市“十四五”規(guī)劃《綱要》《中共宿州市委關(guān)于深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神奮力譜寫全面建設(shè)現(xiàn)代化新宿州壯麗篇章的決定》等文件精神，確保將黨和國家路線方針政策、省委省政府及市委的決策部署全面貫徹其中，充分體現(xiàn)在發(fā)展成果上，深入落實(shí)到發(fā)展舉措上，努力使《報(bào)告》充分發(fā)揮綱領(lǐng)性文件作用，凝聚全市上下堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，統(tǒng)籌好發(fā)展和安全，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間，保持社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。
三、《報(bào)告》框架和內(nèi)容概要
《報(bào)告》共四個(gè)部分。
第一部分：2022年工作回顧。該部分對(duì)2022年政府工作進(jìn)行梳理歸納，重點(diǎn)總結(jié)本屆政府開局之年的新思路、新舉措、新成果、新變化，具體體現(xiàn)在十個(gè)“新”：一是工業(yè)強(qiáng)市夯實(shí)新基礎(chǔ)；二是重大項(xiàng)目賦能新增長；三是“雙招雙引”釋放新活力；四是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)呈現(xiàn)新亮點(diǎn)；五是鄉(xiāng)村振興取得新進(jìn)展；六是城鎮(zhèn)面貌發(fā)生新改觀；七是生態(tài)環(huán)保煥發(fā)新氣象；八是區(qū)域融合實(shí)現(xiàn)新突破；九是改革開放邁出新步伐；十是民生福祉達(dá)到新水平。接下來，就政府自身建設(shè)情況作概括性總結(jié)。
第二部分：2023年發(fā)展任務(wù)。2023年是貫徹落實(shí)黨的二十大精神的重要一年，同時(shí)也是宏觀環(huán)境趨緊、經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的一年。起草組經(jīng)過認(rèn)真研討，打破以往年度《報(bào)告》的常用體式，將2023年發(fā)展任務(wù)單列一大部分進(jìn)行重點(diǎn)報(bào)告，具體分四個(gè)層次進(jìn)行表述。第一層次：分析研判宏觀形勢(shì)，認(rèn)清機(jī)遇與挑戰(zhàn)，堅(jiān)定信心和決心。第二層次：貫徹黨的二十大精神，重點(diǎn)結(jié)合宿州市情落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的世界觀和方法論，具體把握“六個(gè)堅(jiān)持”，強(qiáng)調(diào)進(jìn)一步緊扣發(fā)展主題、樹牢發(fā)展宗旨、踐行發(fā)展使命、增強(qiáng)發(fā)展活力、提升發(fā)展質(zhì)量、確保發(fā)展安全。第三層次：提出2023年發(fā)展總體要求，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長。第四層次：報(bào)告市政府對(duì)2023年全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)的謀劃設(shè)定情況，重點(diǎn)闡明預(yù)期目標(biāo)設(shè)定的考慮和依據(jù)，以體現(xiàn)政府推進(jìn)發(fā)展的積極穩(wěn)慎和目標(biāo)設(shè)定的科學(xué)合理。
第三部分：2023年重點(diǎn)工作。具體用十個(gè)“聚力”來表述：一是聚力“強(qiáng)引擎”，做實(shí)工業(yè)經(jīng)濟(jì)支撐；二是聚力擴(kuò)投資，增強(qiáng)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力；三是聚力暢流通，持續(xù)擴(kuò)大消費(fèi)需求；四是聚力促融合，增創(chuàng)區(qū)域發(fā)展優(yōu)勢(shì)；五是聚力提能級(jí)，有序加快城鄉(xiāng)融合；六是聚力夯基礎(chǔ)，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興；七是聚力深改革，激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)造活力；八是聚力優(yōu)生態(tài)，強(qiáng)化綠色轉(zhuǎn)型保障；九是聚力惠民生，優(yōu)化公共服務(wù)供給；十是聚力防風(fēng)險(xiǎn)，確保社會(huì)大局穩(wěn)定。
第四部分：加強(qiáng)政府自身建設(shè)。具體表述為“四強(qiáng)化四提升”：一是強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，提升忠誠履職自覺；二是強(qiáng)化本領(lǐng)錘煉，提升干事創(chuàng)業(yè)實(shí)績；三是強(qiáng)化法治建設(shè)，提升依法行政水平；四是強(qiáng)化廉潔從政，提升正風(fēng)肅紀(jì)效力。
《報(bào)告》最后號(hào)召，讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神，在省委、省政府及市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)定信心、主動(dòng)作為，踔厲奮發(fā)、勇毅前行，為全面建設(shè)現(xiàn)代化新宿州團(tuán)結(jié)奮斗！
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