安徽省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)安徽省行政備案事項(xiàng)清單(2023年版)的通知
各市、縣人民政府,省政府各部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu):
為認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于推廣行政備案規(guī)范管理改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的通知》(國(guó)辦函〔2022〕110號(hào))精神,進(jìn)一步深化行政審批制度改革,持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,經(jīng)省政府同意,現(xiàn)將安徽省行政備案事項(xiàng)清單(2023年版)予以印發(fā),并就有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、嚴(yán)格執(zhí)行清單管理。各市、縣要依據(jù)省行政備案事項(xiàng)清單,編制本級(jí)行政備案事項(xiàng)清單,經(jīng)同級(jí)人民政府審定后向社會(huì)公布。各地、各部門(mén)要嚴(yán)格落實(shí)清單之外不得違規(guī)實(shí)施行政備案的要求,堅(jiān)決防止以備案之名行許可之實(shí)。對(duì)清單中目前雖有法定依據(jù),但不符合全面深化改革要求和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的備案事項(xiàng),要積極推動(dòng)修法,逐步取消或調(diào)整。
二、規(guī)范實(shí)施行政備案。各地、各部門(mén)不得隨意增加行政備案事項(xiàng)辦理?xiàng)l件、申請(qǐng)材料、中介服務(wù)、辦事環(huán)節(jié)、收費(fèi)等,防止權(quán)力運(yùn)行越位、缺位、錯(cuò)位。省政務(wù)服務(wù)局要會(huì)同省有關(guān)單位制定實(shí)施規(guī)范和辦事指南,暢通線上線下辦理渠道,緊扣利企便民,優(yōu)化服務(wù)流程、創(chuàng)新服務(wù)方式,在轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能、優(yōu)服務(wù)等方面推出新舉措,持續(xù)推進(jìn)行政備案標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化,不斷降低制度性交易成本,為市場(chǎng)主體和群眾提供更好服務(wù)。除涉及國(guó)家秘密等特殊情形外,行政備案事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)全部納入省政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)管理平臺(tái)統(tǒng)一管理。各地、各部門(mén)要優(yōu)化改造相關(guān)業(yè)務(wù)辦理系統(tǒng),打通系統(tǒng)之間的數(shù)據(jù)接口,推動(dòng)行政備案信息歸集、共享、運(yùn)用,更大力度推進(jìn)行政備案易辦快辦。對(duì)可以通過(guò)行政處罰、日常監(jiān)督、信息共享等舉措進(jìn)行管理的事項(xiàng),原則上不再要求申請(qǐng)人提交備案材料。
三、構(gòu)建監(jiān)管協(xié)同體系。各地、各部門(mén)要依照法律法規(guī)規(guī)章和“三定”規(guī)定,對(duì)列入清單的事項(xiàng),逐項(xiàng)確定監(jiān)管層級(jí)、監(jiān)管主體,切實(shí)履行監(jiān)管職責(zé),堅(jiān)決杜絕“以備案代監(jiān)管”“不備案不監(jiān)管”問(wèn)題,防止出現(xiàn)監(jiān)管真空。要推動(dòng)行政備案與監(jiān)督檢查、行政處罰、聯(lián)合懲戒等數(shù)據(jù)共享,完善監(jiān)測(cè)預(yù)警體系,從源頭上防范化解風(fēng)險(xiǎn)。
四、建立動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。建立行政備案事項(xiàng)清單“即時(shí)動(dòng)態(tài)調(diào)整與年度集中調(diào)整相結(jié)合”的動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,根據(jù)法律法規(guī)規(guī)章立改廢釋等,各級(jí)審改牽頭機(jī)構(gòu)會(huì)同相關(guān)部門(mén)動(dòng)態(tài)調(diào)整本級(jí)行政備案事項(xiàng)清單,確保清單時(shí)效性、準(zhǔn)確性、權(quán)威性。
五、做好清單有機(jī)銜接。各級(jí)政府權(quán)責(zé)清單以及公共服務(wù)清單、政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)清單、“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”事項(xiàng)清單等涉及行政備案事項(xiàng)的,應(yīng)與行政備案事項(xiàng)清單保持一致并做好銜接。行政備案事項(xiàng)調(diào)整的,要及時(shí)調(diào)整有關(guān)清單。
各地、各部門(mén)要高度重視行政備案事項(xiàng)管理工作,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),配齊配強(qiáng)工作力量,推動(dòng)工作落實(shí)。
安徽省人民政府辦公廳
2023年7月30日