2023年《政府工作報告》重點工作任務(wù)完成情況

序號

重點工作任務(wù)

完　　成　　情　　況

牽頭責(zé)任單位

一、確保完成全年主要預(yù)期目標

1

地區(qū)生產(chǎn)總值增長8%左右。

全年地區(qū)生產(chǎn)總值2291.5億元，增長5.8%。

市發(fā)展改革委

2

一般公共預(yù)算收入增長6%左右。

全年一般公共預(yù)算收入161.8億元，增長4.1%。

市財政局（國資委）

3

固定資產(chǎn)投資增長12%。

全年固定資產(chǎn)投資增長8%。

市發(fā)展改革委

4

社會消費品零售總額增長9%以上。

全年社會消費品零售總額增長7.2%。

市商務(wù)局

5

城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入增長8%左右。

全年城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入增長5.1%。

市人力資源社會保障局

6

農(nóng)村常住居民人均可支配收入增速高于全省平均水平。

全年農(nóng)村常住居民人均可支配收入增長8.2%。

市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

7

節(jié)能減排完成年度任務(wù)。

單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗完成省定目標。

市發(fā)展改革委

市生態(tài)環(huán)境局

二、聚力強“引擎”，做實工業(yè)經(jīng)濟支撐

（一）鍛強壯大先進制造業(yè)。

8

優(yōu)化產(chǎn)業(yè)生態(tài)，圍繞“5+5+N”產(chǎn)業(yè)布局，實施優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)強鏈、成長產(chǎn)業(yè)延鏈、新興產(chǎn)業(yè)補鏈工程，規(guī)上工業(yè)增加值增長9%以上，新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)150家，“5+5”產(chǎn)業(yè)體系規(guī)模達到2200億元。

制定《宿州市制造業(yè)提質(zhì)擴量增效“2321”行動計劃2023年工作要點》《宿州市制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型實施方案（2023－2025年）》《2023年全市深化“畝均論英雄”改革工作要點及任務(wù)清單》等文件，全市規(guī)上工業(yè)增加值增長4.4%，新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)133戶。

市經(jīng)濟和信息化局

9

圍繞制造業(yè)3－5年倍增目標，加快打造輕工產(chǎn)業(yè)、綠色食品產(chǎn)業(yè)2個千億級產(chǎn)業(yè)集群。

制定《宿州市制造業(yè)提質(zhì)擴量增效“2321”行動計劃2023年工作要點》，謀劃制定《宿州市高端綠色食品產(chǎn)業(yè)集群行動方案》，加快燒雞產(chǎn)業(yè)園建設(shè)步伐，做大做強碭山綠色果蔬產(chǎn)業(yè)。全年戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長21.1%。

市經(jīng)濟和信息化局

10

縣域?qū)⒅ε嘤揖咏ú摹⑸镝t(yī)藥、裝備制造、軸承制造、汽車零部件等百億級產(chǎn)業(yè)集群。

“一縣一策”推動縣域產(chǎn)業(yè)化城鎮(zhèn)化，重點打造碭山縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化融合發(fā)展示范區(qū)和長三角綠色食品產(chǎn)業(yè)集聚地、蕭縣功能性新材料和高端裝備制造特色產(chǎn)業(yè)基地、埇橋區(qū)中國板材家居之都和裝備制造產(chǎn)業(yè)基地、靈璧縣全國軸承特色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、泗縣農(nóng)機裝備和汽車零部件特色產(chǎn)業(yè)基地。蕭縣國晟異質(zhì)結(jié)大尺寸硅片生產(chǎn)、靈璧縣欣然鋁型材基地、泗縣泉為異質(zhì)結(jié)光伏電池和光伏組件等一批重大制造業(yè)項目開工建設(shè)。碭山邁瑞醫(yī)療科技產(chǎn)業(yè)園、蕭縣華企云谷制造業(yè)項目加快推進。

市發(fā)展改革委

11

擴大制造業(yè)投資，新開工宿馬園區(qū)中鷹熱磨纖維及資源利用等項目，新竣工宿州經(jīng)開區(qū)伊維特電子氣體生產(chǎn)等項目，制造業(yè)投資占全部投資比重超30%。

深入實施有效投資專項行動。新開工的宿馬園區(qū)中鷹熱磨纖維及資源利用項目道路、網(wǎng)管、樁基等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已完工。宿州經(jīng)開區(qū)伊維特電子氣體生產(chǎn)項目竣工投產(chǎn)。

市經(jīng)濟和信息化局

12

促進省級云計算戰(zhàn)新基地集聚發(fā)展，加快8個市級戰(zhàn)新基地建設(shè)，動態(tài)培育“鏈主型”企業(yè)，力爭新增戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)20家以上。

1．省級云計算基地聚焦算力產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級，獨立建成全省首個直通上海雙路由架構(gòu)網(wǎng)絡(luò)，智能算力規(guī)模達到1159.7P、全省前列，入選省三大智算中心城市。

2．8個市級戰(zhàn)新基地圍繞生物醫(yī)藥、智能制造等產(chǎn)業(yè)錯位發(fā)展，佳力奇復(fù)材、中恒汽噴等“鏈主型”重點企業(yè)產(chǎn)值實現(xiàn)大幅增長。

市發(fā)展改革委

市高新區(qū)管委會

（二）大力培育專精特新企業(yè)。

13

實施專精特新倍增行動，健全國家省市三級專精特新企業(yè)培育體系，動態(tài)調(diào)整制造業(yè)重點企業(yè)“白名單”，促進“小升規(guī)”“規(guī)提質(zhì)”，新培育國家級專精特新“小巨人”企業(yè)2家、省級專精特新冠軍企業(yè)5家、省級專精特新企業(yè)15家。

落實落細《安徽省專精特新中小企業(yè)擴面認定管理辦法》，建立“國家－省級－市級”專精特新中小企業(yè)梯隊培育庫，認定國家級專精特新“小巨人”企業(yè)2家、省級專精特新冠軍企業(yè)4家、省級專精特新中小企業(yè)54家，認定創(chuàng)新型中小企業(yè)99家，新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)133戶。

市經(jīng)濟和信息化局

14

實施中小企業(yè)數(shù)字化普及工程，滾動實施“工業(yè)強基”和“揭榜掛帥”技術(shù)攻關(guān)項目，用好省級羚羊、市級綠色家居建材等工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，加快培育省級智能工廠、綠色工廠、數(shù)字化車間。

1．制定《宿州市制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型實施方案（2023－2025年）》，實施中小企業(yè)上云上平臺行動，全市注冊入駐省羚羊平臺企業(yè)3000余家。

2．推進數(shù)字化軟件服務(wù)包推廣工作，聯(lián)合省羚羊平臺及相關(guān)軟件服務(wù)商，舉辦中小微制造業(yè)企業(yè)數(shù)字化軟件服務(wù)包推廣應(yīng)用培訓(xùn)會7場；組織1900余家制造業(yè)企業(yè)，開展軟件服務(wù)包應(yīng)用對接、首席數(shù)字官培訓(xùn)。

3．圍繞研發(fā)、生產(chǎn)、銷售、服務(wù)等業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)，推動規(guī)上制造業(yè)企業(yè)開展數(shù)字化診斷，助力企業(yè)實施數(shù)字化轉(zhuǎn)型。

市經(jīng)濟和信息化局

15

深入實施“464”服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展行動，確保省政府質(zhì)量獎實現(xiàn)“零”突破。

1．2023年，宿州市成為全省唯一“安徽省質(zhì)量強縣（區(qū)）”全覆蓋的省轄市。

2．組織“464”助企發(fā)展走訪活動102次，走訪企業(yè)380家，召開座談會116場，協(xié)助解決難題486個，為648家企業(yè)培訓(xùn)質(zhì)量管理人員750名。新增質(zhì)量管理體系認證企業(yè)165家、認證證書783張、產(chǎn)品認證證書203張；食品生產(chǎn)行業(yè)新增“食安安徽”認證證書18張；新增注冊計量師24名、標準化工程師22名。

3．許啟金榮獲第六屆省政府質(zhì)量獎提名獎，實現(xiàn)省政府質(zhì)量獎“零”突破。

市市場監(jiān)管局

（三）改造提升傳統(tǒng)工業(yè)。

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繼續(xù)實施制造強市“1525”重點技改行動計劃，加快推進200項重點技改項目和“四化”改造項目，技改投資增長18%。

滾動實施制造強市“1525”重點技改行動計劃，全年工業(yè)投資增長50.9%，技改投資增長48.9%。

市經(jīng)濟和信息化局

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強化數(shù)字賦能，推進建設(shè)輕紡鞋服智能化產(chǎn)業(yè)基地、綠色家居生產(chǎn)制造基地、造紙及紙制品后加工基地，市級綠色家居建材工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺注冊企業(yè)達到150家以上。

1．強化引導(dǎo)培訓(xùn)，邀請藍卓、羚羊等國家雙跨平臺服務(wù)商專家，面向全市30余名紡織服裝企業(yè)負責(zé)人開展紡織服裝行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型解決方案培訓(xùn)，到部分企業(yè)組織現(xiàn)場診斷服務(wù)2輪，實施數(shù)字化改造紡織服裝企業(yè)1家。

2．成立宿州市工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會，開展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)進園區(qū)活動，先后赴宿州經(jīng)開區(qū)、埇橋區(qū)綠色家居園區(qū)、蕭縣循環(huán)園區(qū)、靈璧軸承產(chǎn)業(yè)園區(qū)、泗縣經(jīng)開區(qū)等園區(qū)，采取理論授課和現(xiàn)場觀摩等方式開展專項培訓(xùn)，解讀優(yōu)秀實踐案例，提高企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型意識。

3．加快推進綠色家居建材工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺注冊，幫助企業(yè)降本提質(zhì)增效。

4．推動制造業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展，雨鑫木業(yè)獲評國家級5G工廠名錄、省級“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”創(chuàng)新應(yīng)用，雪龍纖維獲評省級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)秀應(yīng)用案例。

市經(jīng)濟和信息化局

18

用好省“畝均論英雄”大數(shù)據(jù)平臺，規(guī)上工業(yè)企業(yè)畝均稅收增速、畝均營收增速均超10%。

制發(fā)《2023年全市深化“畝均論英雄”改革工作要點及任務(wù)清單》，縱深推進“畝均論英雄”改革。蕭縣2022年度“畝均論英雄”改革獲省政府督查激勵，全省“畝均論英雄”改革能力提升培訓(xùn)暨現(xiàn)場會在蕭縣舉辦；成立全省首個地級市“畝均論英雄”改革服務(wù)聯(lián)盟。

市經(jīng)濟和信息化局

19

聯(lián)動實施“標準地”改革，新增產(chǎn)業(yè)用地以“標準地”方式出讓比例超50%。

聯(lián)動實施畝均效益評價和“標準地”改革，探索將“標準地”制度向生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)以及各類產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、工業(yè)功能區(qū)、特色小鎮(zhèn)延伸，擴大“標準地”的用地類型和適用區(qū)域。支持各園區(qū)探索已取得工業(yè)用地使用權(quán)的企業(yè)投資改擴建工業(yè)項目、進入司法處置程序的存量工業(yè)用地使用權(quán)拍賣項目，參照新增工業(yè)項目“標準地”的相關(guān)標準執(zhí)行。

市發(fā)展改革委

市自然資源局

20

完善工業(yè)經(jīng)濟運行監(jiān)測、會商分析、調(diào)度通報工作機制，加強對縣區(qū)園區(qū)的考核激勵。

1．加強全市工業(yè)監(jiān)測預(yù)警和經(jīng)濟運行調(diào)度，建立健全行業(yè)重點企業(yè)監(jiān)測點、入規(guī)工業(yè)企業(yè)培育、專精特新企業(yè)培育、重大技改項目培育、數(shù)字化轉(zhuǎn)型培育等“一點四庫”監(jiān)測服務(wù)機制；完善以工業(yè)增加值增速為主導(dǎo)的工業(yè)和信息化工作監(jiān)測評價“賽馬”機制。

2．強化工作調(diào)度，落實“市政府負責(zé)同志月調(diào)度、主要負責(zé)同志季調(diào)度”的工作機制，召開全市工業(yè)經(jīng)濟形勢分析會10次，通報監(jiān)測評價結(jié)果，激勵各地爭先進位。

市經(jīng)濟和信息化局

三、聚力擴投資，增強發(fā)展內(nèi)生動力

（一）推項目增動能。

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堅持項目為王，完善謀劃項目“專班專職?？睢睓C制，提升“3萬億”項目儲備質(zhì)量。

1．持續(xù)開展項目謀劃，落實“專班專職專款”機制，更新完善項目儲備庫，謀劃儲備項目1069個、總投資8777.6億元。

2．爭取中央預(yù)算內(nèi)資金、地方政府專項債券、政策性開發(fā)性金融工具、制造業(yè)中長期貸款等國家政策資金支持。

市發(fā)展改革委

22

大力推進有效投資攻堅行動，接續(xù)實施億元以上重點項目超830個，實現(xiàn)市高新區(qū)杭宿產(chǎn)業(yè)園、宿州經(jīng)開區(qū)傳化智聯(lián)宿州公路港、蕭縣軌道交通新材料產(chǎn)業(yè)園、泗縣泉為綠能異質(zhì)結(jié)光伏電池片及組件等項目開工建設(shè)，促進宿馬園區(qū)山鷹包裝紙、錢營孜電廠二期等重大項目提速提質(zhì)，推動宿州經(jīng)開區(qū)智能制造產(chǎn)業(yè)園、碭山邁瑞醫(yī)療科技產(chǎn)業(yè)園、蕭縣林平綠色環(huán)保智能制造新材料等項目達產(chǎn)達效，確保投資量、實物量、工作量“三量齊增”。

1．落實落細有效投資專項行動方案。市高新區(qū)杭宿產(chǎn)業(yè)園、宿州經(jīng)開區(qū)傳化智聯(lián)宿州公路港、靈璧縣欣然鋁型材項目、泗縣泉為綠能異質(zhì)結(jié)光伏電池片及組件、宿馬園區(qū)順風(fēng)光電光伏電池產(chǎn)業(yè)、蕭縣義安山礦區(qū)南礦段開采等項目已開工建設(shè)。

2．宿馬園區(qū)山鷹包裝紙、錢營孜電廠二期、蕭縣華企云谷等重大項目主體工程加快建設(shè)。

3．宿州經(jīng)開區(qū)智能制造產(chǎn)業(yè)園、碭山邁瑞醫(yī)療科技產(chǎn)業(yè)園、蕭縣林平綠色環(huán)保智能制造新材料等項目部分竣工投產(chǎn)，實現(xiàn)投資量、實物量、工作量“三量齊增”。

市發(fā)展改革委

（二）抓招引助增長。

23

完善落實十大重點產(chǎn)業(yè)“雙招雙引”鏈長制，補充“兩庫三圖”，動態(tài)、升維承接長三角、珠三角優(yōu)質(zhì)要素溢出和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。強化產(chǎn)業(yè)鏈招商、商協(xié)會招商、基金招商，舉辦宿州（杭州）化工產(chǎn)業(yè)、預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)、裝備制造產(chǎn)業(yè)、數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)等招商推介活動。

1．調(diào)整十大重點產(chǎn)業(yè)專班，開展“延鏈、補鏈、強鏈”。

2．陸續(xù)成立現(xiàn)代物流、綠色食品、數(shù)字產(chǎn)業(yè)等產(chǎn)業(yè)協(xié)會，推動重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

3．相繼舉辦預(yù)制菜全產(chǎn)業(yè)鏈“雙招雙引”工作推進會、2023宿州埇橋·徐州高端裝備制造產(chǎn)業(yè)招商推介暨產(chǎn)需對接會、2023中國互聯(lián)網(wǎng)大會·宿州站智能算力高端對話、2023宿州埇橋（合肥）投資環(huán)境暨智能制造產(chǎn)業(yè)招商推介會、宿州（杭州）醫(yī)藥化工產(chǎn)業(yè)投資推介會等招商推介活動。

市十大重點產(chǎn)業(yè)“雙招雙引”工作推進辦公室

市投資促進中心

24

實行招商引資周通報、月評比、季“賽馬”制度，加強對總投資超10億元制造業(yè)項目洽談、簽約、開工的調(diào)度考核。

1．堅持每周梳理主要負責(zé)同志外出招商、會見客商情況，各縣區(qū)園區(qū)、市十大重點產(chǎn)業(yè)推進組、市直單位外出招商及招引項目情況，省“雙招雙引”平臺項目錄入情況，20支招商小分隊項目線索，5億元以上項目情況等；印發(fā)“雙招雙引”統(tǒng)計指標月匯報11期、“雙招雙引”工作情況通報19期、“雙招雙引”工作專報82期。

2．對5億元以上洽談項目和億元以上簽約項目實行周報制，嚴格落實重大項目評審和要素保障機制。

市投資促進中心

市十大重點產(chǎn)業(yè)“雙招雙引”工作推進辦公室

25

全市落戶百億級制造業(yè)項目1個以上，各縣區(qū)、園區(qū)均落戶50億級制造業(yè)項目1個以上。

全市開工百億級制造業(yè)項目1個，為宿馬園區(qū)順風(fēng)光電科技有限公司光伏電池產(chǎn)業(yè)項目；落戶縣區(qū)50億級制造業(yè)項目5個，分別為蕭縣國晟新能源產(chǎn)業(yè)、靈璧縣欣然鋁型材、靈璧君道高效晶硅光伏電池、泗縣萊卡織造智能產(chǎn)業(yè)基地、泗縣泉為高效異質(zhì)結(jié)光伏電池片及光伏組件項目。

市投資促進中心

市發(fā)展改革委

市經(jīng)濟和信息化局

（三）聚要素強保障。

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優(yōu)化重大項目評審與要素保障機制，健全“接洽－簽約－落地－投產(chǎn)－達效”全程跟蹤服務(wù)機制，完善招商引資通報、考核制度，持續(xù)提高招商引資項目資金到位率、項目履約率。

1．嚴格落實重大項目評審和要素保障機制，召開重大項目評審會10次，評審?fù)ㄟ^項目25個。協(xié)調(diào)解決錢營孜電廠擴建二期、宿馬園區(qū)順風(fēng)光伏電池產(chǎn)業(yè)、靈璧縣欣然鋁型材等20個項目的資金、土地等問題。強化項目全流程管理服務(wù)，推動項目落地開工、投產(chǎn)達效，形成動態(tài)閉環(huán)、完整高效的重大項目全生命周期管理體系。

2．每月印發(fā)“雙招雙引”統(tǒng)計指標匯報、“雙招雙引”工作情況通報等，對5億元以上洽談項目和億元以上簽約項目實行周報制。加強10億元以上制造業(yè)項目洽談、簽約、開工的調(diào)度考核，修訂2023年招商引資考核細則，進一步完善考核體系。

市發(fā)展改革委

市投資促進中心

四、聚力暢流通，持續(xù)擴大消費需求

（一）健全現(xiàn)代流通體系。

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加快建設(shè)國家骨干冷鏈物流基地，推進黃淮海（宿州）智慧物流產(chǎn)業(yè)園、澮河港口物流園、徐洪河港口智慧物流產(chǎn)業(yè)園等項目，抓好冷鏈物流、商貿(mào)物流、電商快遞等頭部企業(yè)“雙招雙引”，積極發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)。

1．依托碭山縣存量冷鏈物流設(shè)施和特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，獲批國家骨干冷鏈物流基地，謀劃建設(shè)碭山縣冷鏈集配中心。宿州百大農(nóng)產(chǎn)品物流中心獲批省級冷鏈物流基地。黃淮海智慧物流產(chǎn)業(yè)園、安徽微谷物流創(chuàng)業(yè)園獲批第七批省級示范物流園區(qū)。

2．黃淮海（宿州）智慧物流產(chǎn)業(yè)園控制性規(guī)劃獲批實施，園區(qū)片區(qū)開發(fā)加快推進。宿州港埇橋港區(qū)祁東作業(yè)區(qū)碼頭工程已開工建設(shè)，泗縣徐洪河碼頭項目正在推進前期工作。

3．產(chǎn)業(yè)招引成效初顯，京東電商物流園、湛江冷鏈、碭山冷鏈集配中心、中華佳農(nóng)冷鏈產(chǎn)業(yè)園等招引項目前期工作加快推進。

市發(fā)展改革委

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完善農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈體系，建設(shè)200個村級寄遞物流綜合服務(wù)示范站點。

1．出臺《關(guān)于進一步加快物流業(yè)發(fā)展的實施意見》，推動快遞電商協(xié)同發(fā)展，積極建設(shè)縣級快遞產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

2．建成村級寄遞物流綜合服務(wù)示范站點200個，帶動就業(yè)671人，郵快合作快遞進村業(yè)務(wù)量1929.6萬件。

市郵政管理局

（二）促進消費擴容升級。

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深化“徽動消費”行動，接續(xù)開展“皖美消費·樂享宿州”主題促消費活動，促進新能源汽車、綠色智能家電消費，擴大升級信息消費。

1．制定《“徽動消費 樂享宿州”2023年促消費活動方案》《宿州市推進夜間經(jīng)濟提質(zhì)擴容實施方案》，開展“2023宿州嗨購年貨節(jié)”展會、“徽動消費 樂享宿州 惠購金秋”等各類促消費活動300余場。

2．制定《宿州市2023年消費券發(fā)放實施方案》，圍繞住房、汽車、綠色智能家電、文旅、普惠等重點領(lǐng)域，組織發(fā)放消費券50場，發(fā)放金額5374萬元，帶動消費9.8億元。

市商務(wù)局

30

加速培育省級商業(yè)步行街，支持傳統(tǒng)商貿(mào)主體電商化、數(shù)字化改造。

1．指導(dǎo)宿州南翔云集文化商業(yè)街、宿州衢坊街等現(xiàn)有省級商業(yè)步行街升級改造；指導(dǎo)吾悅海街印象、碭山古城老街等對照《安徽特色商業(yè)街認定規(guī)范》申報2023年度安徽省特色商業(yè)街區(qū)。

2．支持傳統(tǒng)商貿(mào)企業(yè)升級改造，安徽壹度品牌、宿州韻達物流設(shè)施改造項目獲省級流通業(yè)支持資金。創(chuàng)建省級農(nóng)村電商示范縣1個、省級農(nóng)村電商網(wǎng)銷千萬示范企業(yè)4個、省級農(nóng)村電商網(wǎng)銷百萬品牌企業(yè)9個、省級電子商務(wù)示范園區(qū)4個、省級電子商務(wù)示范企業(yè)1個。

市商務(wù)局

31

實施縣域商業(yè)體系建設(shè)行動和農(nóng)村電商高質(zhì)量發(fā)展三年行動。

1．碭山縣獲評全國縣域商業(yè)“領(lǐng)跑縣”，蕭縣獲評2023年度全國縣域商業(yè)體系建設(shè)試點縣。

2．組織電商企業(yè)參加2023安徽省第六屆“好網(wǎng)貨”大賽、宿州高端綠色農(nóng)產(chǎn)品杭州展會、2023長三角地區(qū)農(nóng)超對接洽談會、2023全國農(nóng)商互聯(lián)及鄉(xiāng)村振興產(chǎn)銷對接大會及全“宿”啟“杭”2023首屆宿州高端綠色農(nóng)產(chǎn)品杭州展示展銷會。創(chuàng)建省級農(nóng)村電商示范縣1個、省級農(nóng)村電商網(wǎng)銷千萬示范企業(yè)4個、省級農(nóng)村電商網(wǎng)銷百萬品牌企業(yè)9個、省級電子商務(wù)示范園區(qū)4個、省級電子商務(wù)示范企業(yè)1個。

市商務(wù)局

32

開展旅游回暖攻堅，加快泗縣芋見田園農(nóng)旅小鎮(zhèn)等項目建設(shè)，實施鄉(xiāng)村旅游高質(zhì)量發(fā)展行動計劃，辦好“傳奇皖北”“宿杭·共享美景”等活動，支持碭山縣創(chuàng)建省級全域旅游示范區(qū)。

1．全年接待國內(nèi)游客3300萬人次、增長60%，實現(xiàn)國內(nèi)旅游收入230億元、增長65%。

2．泗縣芋見田園農(nóng)旅小鎮(zhèn)已招引上海源怡種苗股份有限公司參與建設(shè)，正在推進相關(guān)建設(shè)任務(wù)。

3．開展“傳奇皖北”系列活動，舉辦2023中國（宿州）大運河文化帶非遺展暨安徽省傳統(tǒng)戲劇扶持項目匯演比賽。組織杭州市文化旅游企事業(yè)單位赴我市開展采風(fēng)踩線、文化走親等活動。

4．碭山縣已啟動2024年省級全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建工作。

市文化和旅游局

（三）壯大生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。

33

促進先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合，建設(shè)省級服務(wù)業(yè)集聚區(qū)2家，其他營利性服務(wù)業(yè)營收增長20%。

1．宿州經(jīng)開區(qū)、市高新區(qū)獲批省級“兩業(yè)融合”試點單位，龍潤堂生物科技公司獲批省級“兩業(yè)融合”試點企業(yè)。

2．宿州經(jīng)開區(qū)科技服務(wù)業(yè)集聚區(qū)、市高新區(qū)阿爾法電子商務(wù)業(yè)集聚區(qū)獲批省級服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。

3．全年其他營利性服務(wù)業(yè)營收增長23.8%。

市發(fā)展改革委

34

支持發(fā)展供應(yīng)鏈管理、工業(yè)設(shè)計、商務(wù)咨詢等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，建立綠色家居、預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)檢測中心，大力培育省級工業(yè)設(shè)計中心，最大限度激發(fā)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展?jié)撃芘c活力。

1．制定支持現(xiàn)代服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展政策，印發(fā)《關(guān)于進一步加快現(xiàn)代物流發(fā)展實施意見》，重點支持面向制造的關(guān)鍵生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)領(lǐng)域。

2．加快推進家居和人造板材質(zhì)量檢測中心建設(shè)，與江南大學(xué)簽約共建“江南大學(xué)國家技術(shù)轉(zhuǎn)移中心宿州分中心”。預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)檢測中心項目土建工程已竣工驗收。

市發(fā)展改革委

五、聚力促融合，增創(chuàng)區(qū)域發(fā)展優(yōu)勢

（一）突出一體化發(fā)展增后勁。

35

深化長三角一體化發(fā)展，強化淮海經(jīng)濟區(qū)協(xié)同發(fā)展。

1．持續(xù)推進宿州徐州現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)、張江蕭縣高科技園等省際產(chǎn)業(yè)合作園區(qū)建設(shè)。杭州宿州產(chǎn)業(yè)園區(qū)加速建設(shè)，成立杭宿高新產(chǎn)業(yè)發(fā)展（宿州）有限公司，編制完成《杭州宿州產(chǎn)業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃（2023－2030）》。

2．培育創(chuàng)建省際毗鄰地區(qū)新型功能區(qū)，推動徐州市銅山區(qū)與埇橋區(qū)、蕭縣簽訂《合作共建銅山－埇橋（蕭縣）省際毗鄰地區(qū)新型功能區(qū)框架協(xié)議》，啟動新型功能區(qū)發(fā)展規(guī)劃編制和相關(guān)前期工作。

市發(fā)展改革委

36

扎實推進皖北承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移集聚區(qū)建設(shè)。

落實國家、省皖北承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移集聚區(qū)建設(shè)政策，市高新區(qū)“6+2”試驗區(qū)加快建設(shè)，蕭縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)躋身2022年度皖北承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移集聚區(qū)考評第一檔。深化南北合作共建，宿馬園區(qū)獲評安徽自貿(mào)試驗區(qū)聯(lián)動創(chuàng)新區(qū)。

市發(fā)展改革委

37

建成運行駐杭人才工作站和“科創(chuàng)飛地”。

1．依托杭州市宿州商會，成立宿州市首家駐外人才工作站，貫徹落實宿州市“人才歸宿”行動，為宿杭兩地人才搭建溝通交流平臺。

2．宿杭“科創(chuàng)飛地”啟動運營，蕭縣·長三角城市聯(lián)合創(chuàng)新空間在上海揭牌運營。

市科技局

市發(fā)展改革委

38

推動5個縣區(qū)、3個市管園區(qū)分別與杭州市8個區(qū)結(jié)對合作共建園區(qū)。

杭州宿州產(chǎn)業(yè)園區(qū)加速建設(shè)；碭山縣、埇橋區(qū)、靈璧縣、泗縣分別與杭州市結(jié)對幫扶區(qū)簽訂合作共建產(chǎn)業(yè)園區(qū)框架協(xié)議，其中，“靈璧－臨平合作共建示范園”已揭牌。

市發(fā)展改革委

39

健全“張江創(chuàng)造+宿州制造”合作模式，支持宿馬園區(qū)、張江蕭縣高科技園、泗涂現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園擴容升級。

1．“蕭縣攜手張江 打造省際產(chǎn)業(yè)合作園區(qū)樣板”入選安徽推動長三角一體化發(fā)展創(chuàng)新案例。蕭縣·長三角城市聯(lián)合創(chuàng)新空間在上海揭牌運營。

2．宿馬園區(qū)全年實施城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施、綠化景觀、公共公益、住房保障等政府投資類項目35個，年度計劃投資28.03億元，已完成投資25.77億元。

3．泗涂現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園累計入駐工業(yè)企業(yè)63家，其中汽車零部件產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)占比82.5%，初步形成以濾清器為主的汽車零部件產(chǎn)業(yè)集群。

市發(fā)展改革委

40

推進安徽自貿(mào)試驗區(qū)宿州聯(lián)動創(chuàng)新區(qū)建設(shè)，擴展經(jīng)濟外向度。

聯(lián)動創(chuàng)新區(qū)103條經(jīng)驗復(fù)制推廣率100%，形成制度創(chuàng)新成果3條，獲省自貿(mào)辦認定在全省復(fù)制推廣1條。深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展、推進長三角區(qū)域一體化發(fā)展等戰(zhàn)略，重點發(fā)展云計算、數(shù)字經(jīng)濟、高端裝備制造、智能終端、綠色紙制品等產(chǎn)業(yè)。

市商務(wù)局

（二）突出多領(lǐng)域聯(lián)動強支撐。

41

加速淮宿蚌城際鐵路、合新高鐵泗縣段、宿州西站等項目建設(shè)，提升基礎(chǔ)設(shè)施一體化水平。

1．淮宿蚌城際鐵路紅線內(nèi)房屋征遷工作順利完成，合新高鐵泗縣段征地拆遷已基本完成。

2．宿州西站片區(qū)一期控制性詳細規(guī)劃已批復(fù)，土地征收成片開發(fā)方案已通過市規(guī)委會審查，綜合開發(fā)一期總體開發(fā)項目一標段招標候選人已公示，陳嶺村村莊規(guī)劃正在按照專家意見修改。西站站前廣場立項已批復(fù)，產(chǎn)業(yè)大道西延、宿州西站連接線施工圖已評審，涉京臺高速節(jié)點方案已報至省高速公路管理中心。

市發(fā)展改革委

42

推動浙商銀行在我市設(shè)立分支機構(gòu)，探索共建運行產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金。

1．浙商銀行合肥分行派駐宿州金融服務(wù)工作組就“六大模式”（政府平臺、重點企業(yè)供應(yīng)鏈、專精特新企業(yè)、進出口企業(yè)、人才銀行、浙商企業(yè)）和宿杭聯(lián)動制定“6+1”整體工作方案；浙商銀行在我市信貸投放總量17.43億元。

2．定期調(diào)度各基金公司對接宿杭基金合作進展，以宿杭結(jié)對合作幫扶為契機，學(xué)習(xí)借鑒杭州市先進經(jīng)驗，進一步完善管理機制。

市地方金融監(jiān)管局

43

啟動杭州宿州綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應(yīng)基地建設(shè)。

按照《滬蘇浙城市結(jié)對合作幫扶皖北城市實施方案》要求，與杭州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局簽訂合作框架協(xié)議。杭州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局已來宿考察，基本同意基地選址在埇橋區(qū)國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園內(nèi)，并組織杭州大希地集團、四維生態(tài)等企業(yè)來宿考察。

市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

長三角綠色農(nóng)產(chǎn)品

生產(chǎn)加工基地建設(shè)

指揮部辦公室

44

探索推進長三角政務(wù)服務(wù)一體化，主動對接長三角優(yōu)質(zhì)醫(yī)療、教育資源，全方位促進人力資源共建共享。

1．市本級及四縣一區(qū)均設(shè)立長三角一網(wǎng)通辦窗口，政務(wù)網(wǎng)線上接入長三角一網(wǎng)通辦專區(qū)。辦理長三角一網(wǎng)通辦事項2482件，淮海經(jīng)濟區(qū)跨省通辦專區(qū)辦件2207件。建設(shè)推出衛(wèi)健主題和教育主題接入長三角政務(wù)服務(wù)地圖。

2．全市共有長三角醫(yī)療合作項目22個，率先在全省實現(xiàn)長三角地區(qū)醫(yī)保門診結(jié)算業(yè)務(wù)直接結(jié)算全覆蓋，與長三角地區(qū)實行異地就醫(yī)即時結(jié)算醫(yī)院7120家，與徐州等市建立跨省異地就醫(yī)基金監(jiān)管協(xié)同聯(lián)查機制。

3．杭州技師學(xué)院與泗縣簽訂合作辦學(xué)協(xié)議，揭牌“杭州技師學(xué)院泗縣分院”，選派教師來泗掛職。宿州技師學(xué)院與杭州技師學(xué)院、浙江建設(shè)技師學(xué)院分別簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，在共建專業(yè)、師資交流等方面達成合作意向；與杭州技師學(xué)院聯(lián)合招生的寶馬班學(xué)生已赴杭學(xué)習(xí)、與浙江建設(shè)技師學(xué)院聯(lián)合招生的建筑施工及工程造價班前期在宿學(xué)習(xí)。

市發(fā)展改革委

市政務(wù)服務(wù)局

市衛(wèi)生健康委

市教育體育局

市人力資源社會保障局

45

大力推進“人才歸宿”行動，完善與滬蘇浙人才雙向交流機制，全面落實宿杭干部雙向掛職制度。

1．召開深入實施“人才歸宿”行動加快建設(shè)人才強市工作會議，出臺人才強市“21條”。承辦中國科大領(lǐng)導(dǎo)干部暑期讀書班活動，近百名專家教授參加，簽訂《“鯤鵬計劃”校地合作成果轉(zhuǎn)化專項市校合作協(xié)議》。舉辦2023年宿州市科技活動周暨第一屆宿州市科技創(chuàng)新成果展、2023中國互聯(lián)網(wǎng)大會·宿州站智能算力高端對話等活動，現(xiàn)場進行科創(chuàng)成果發(fā)布和技術(shù)需求對接。

2．實施“人才歸宿”行動，建成眾創(chuàng)空間國家級2家、省級18家，新獲批院士工作站4家，引進博士93人、新增市級高層次科技人才團隊7個。

3．依托杭州市宿州商會設(shè)立宿州市駐杭州人才工作站；宿杭“科創(chuàng)飛地”啟動運營；市領(lǐng)導(dǎo)率隊赴中國科學(xué)技術(shù)大學(xué)、浙江大學(xué)、中國礦業(yè)大學(xué)、宿州學(xué)院等高校開展“招才引智高校行”活動；市政府與河海大學(xué)、中國礦業(yè)大學(xué)簽署合作協(xié)議，浙江理工大學(xué)宿州技術(shù)轉(zhuǎn)移中心正式簽約。

4．貫徹落實“人才安徽行”系列活動部署要求，通過召開會議、項目路演、組織調(diào)研等形式邀請各類人才齊聚宿州。承辦2023全國通用人工智能創(chuàng)新應(yīng)用大賽宿州復(fù)賽，來自北京、上海等地20個全國知名人工智能創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊進行路演比賽，并推介宿州市“雙招雙引”優(yōu)惠政策，助力產(chǎn)業(yè)“雙招雙引”。

市發(fā)展改革委

市委組織部

（三）突出創(chuàng)新型園區(qū)筑平臺。

46

促進“1234”平臺提質(zhì)擴量增效，加快建設(shè)銅山－埇橋（蕭縣）省際毗鄰地區(qū)新型功能區(qū)，做強長三角區(qū)域重要的現(xiàn)代物流基地、綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應(yīng)基地，支持宿州經(jīng)開區(qū)、市高新區(qū)爭先進位，高水平建設(shè)縣、區(qū)的園區(qū)。

1．簽訂《合作共建銅山－埇橋（蕭縣）省際毗鄰地區(qū)新型功能區(qū)框架協(xié)議》，啟動新型功能區(qū)空間規(guī)劃編制和相關(guān)前期工作。

2．依托碭山縣存量冷鏈物流設(shè)施和特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，獲批國家骨干冷鏈物流基地；黃淮海（宿州）智慧物流產(chǎn)業(yè)園獲批省級示范物流園，園區(qū)片區(qū)開發(fā)加快推進。

3．長三角綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應(yīng)基地有序建設(shè)。推進碭山縣酥梨、蕭縣葡萄、埇橋區(qū)小麥、靈璧縣肉牛、泗縣山芋產(chǎn)業(yè)開展“一縣一業(yè)（特）”全產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)建。支持企業(yè)入駐電商平臺、開設(shè)長三角地區(qū)直營店，各縣區(qū)均已在滬蘇浙地區(qū)設(shè)立農(nóng)產(chǎn)品展示交易窗口，合作搭建特色農(nóng)產(chǎn)品展館。舉辦2023首屆宿州高端綠色農(nóng)產(chǎn)品杭州展示展銷會。

4．宿州經(jīng)開區(qū)獲評2023年安徽省制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型示范園區(qū)，市高新區(qū)聚焦“云計算、智能制造”雙主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

市發(fā)展改革委

47

推深“畝均論英雄”改革，加速園區(qū)“騰籠換鳥”，支持企業(yè)開展“零增地”技改和擴建。

1．制發(fā)《2023年全市深化“畝均論英雄”改革工作要點及任務(wù)清單》，2022年度全市規(guī)上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)畝均稅收10.35萬元、增長11.29%，畝均營收203.53萬元、增長9.05%。全市共發(fā)放“畝均英雄貸”370筆、金額52.97億元，騰退企業(yè)50家、土地面積3789畝。

2．實施制造強市“1525”重點技改行動計劃，工業(yè)技改投資力度加大，同比增長48.9%，其中制造業(yè)技改投資增長22.5%。

市經(jīng)濟和信息化局

六、聚力提能級，有序加快城鄉(xiāng)融合

（一）拓展城市空間輻射力。

48

落實“大宿城”戰(zhàn)略，聚焦“一主兩星”空間結(jié)構(gòu)，圍繞“東進、北擴、南展、西優(yōu)”城市發(fā)展主框架，統(tǒng)籌老城區(qū)、城東新區(qū)、汴北新區(qū)、城南片區(qū)、宿州西站片區(qū)聯(lián)動發(fā)展，聚力打造符離片區(qū)、宿馬園區(qū)2個城市副中心。

《宿州市綠色家居產(chǎn)業(yè)園區(qū)3片區(qū)土地征收成片開發(fā)方案》《宿州市高鐵西站集中建設(shè)區(qū)1片區(qū)土地征收成片開發(fā)方案》已上報省政府待審批，《宿州市符離鎮(zhèn)片區(qū)3土地征收成片開發(fā)方案》《宿州市宿馬園區(qū)集中建設(shè)區(qū)3片區(qū)土地征收成片開發(fā)方案》已獲省政府批復(fù)，《宿州市國土空間總體規(guī)劃（2021－2035年）》編制完成，符離片區(qū)、城東新區(qū)、城南片區(qū)、西站片區(qū)同步建設(shè)。

市自然資源局

（二）提升中心城市承載力。

49

加緊宿徐高速、徐州－蕭縣市域鐵路等前期工作，力爭徐碭商高速、宿遂高速繞城段等開工建設(shè)，促進宿固高速、徐淮阜高速等提速提效，加快建設(shè)城市高架路網(wǎng)。

1．宿徐高速路線方案已完成，并與江蘇省就省界接點達成一致意見；徐州－蕭縣市域鐵路工程前期工作正在推進。

2．徐碭商高速土地預(yù)審與規(guī)劃選址獲自然資源部批復(fù)，工可報告通過省發(fā)改委審查；宿遂高速宿州繞城段路線方案及工可報告通過省交通運輸廳行業(yè)審查。

3．宿固高速、徐淮阜高速宿州段已開工，分別完成工程量的45%、40%。

市交通運輸局

50

鞏固深化全國文明城市、國家公交都市、國家綠色出行示范城市創(chuàng)建成果，實施火車站公交樞紐站工程。

1．印發(fā)《宿州市2023年建設(shè)全國文明城市工作方案》，開展市容市貌整治攻堅等10項專項行動和建筑工地圍擋提升等35項常態(tài)推進專項行動。嚴格落實交辦督辦制度，推動問題整改，鞏固提升文明創(chuàng)建成果。

2．開展“日行一善·德潤宿城”主題活動，開通宿州火車站夜間循環(huán)公交、優(yōu)化調(diào)整7條公交線路經(jīng)停宿州火車站，開通節(jié)假日學(xué)生放假專線8條，市區(qū)15條公交線路實施視情?？?，提高公交運行效率。

3．新打造敬老愛老公交線路4條，實施公交站臺適老化改造75處；在淮河路增設(shè)公交專用道4.2公里；落實軍人優(yōu)待證、“三屬”及無償獻血榮譽卡免費乘公交政策。實行夜間免費公交，助推夜市經(jīng)濟。

4．開展綠色出行宣傳月和公交出行宣傳周系列活動，組織志愿者在三角洲廣場開展現(xiàn)場咨詢宣傳、公交卡充值優(yōu)惠活動，通過車尾電子屏、車載電視、電子站牌宣傳“綠色出行 美好生活”標語，“世界無車日”當天開展免費乘公交活動。

5．火車站公交樞紐站項目設(shè)計、招標及土地組卷報批等前期工作已完成。

市創(chuàng)建辦

市交通運輸局

市創(chuàng)建辦

市交通運輸局

51

有序推進城市更新行動，實施城市體檢，改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)35個，建設(shè)棚改安置房1.19萬套。

1．編制完成《宿州市城市更新專項規(guī)劃》，劃定城市更新8個片區(qū)21個單元，對接第三方服務(wù)單位推動西關(guān)片區(qū)城市更新項目前期設(shè)計工作；推進埇橋區(qū)西門口老橋片區(qū)項目（宿州市城市更新大運河遺址片區(qū)項目）等7個城市更新項目建設(shè)。

2．圍繞“宜居、綠色、韌性、智慧、人文”五大維度、50項城市指標體系，精準把握城市發(fā)展狀態(tài)，找出弱項短板，形成城市體檢報告。

3．年度改造完成城鎮(zhèn)老舊小區(qū)35個。

4．印發(fā)《宿州市2023年棚戶區(qū)改造方案》，細化分解任務(wù)，明確責(zé)任分工。建成棚改安置房1.45萬套。

市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局

市房管中心

52

系統(tǒng)化實施城市道路、綜合管廊、海綿城市、“口袋公園”、生活垃圾分類、城市生命線安全等工程，加強學(xué)校、醫(yī)院等公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進“環(huán)境、設(shè)施、市容、立面”全方位立體化整治提升。

1．銀河一路西延、紡織路東延、勝利路東延等13項工程建成通車，打通主城區(qū)“斷頭路”7條。

2．綜合管廊項目除下穿高速約150米及部分標識系統(tǒng)、供配電及照明、監(jiān)控及報警系統(tǒng)、排水系統(tǒng)、消防系統(tǒng)等安裝工程外全部完工。

3．將海綿城市元素納入項目建設(shè)要求，建成區(qū)范圍內(nèi)達標分區(qū)面積占比42%，達到相應(yīng)徑流控制率指標要求。

4．新建“口袋公園”20個。

5．開展資源回收日活動1185場、培訓(xùn)講座176場、大型主題活動15場，設(shè)置智能設(shè)備388套、分類亭255座、分類投放房612座，配套分類垃圾清運車105輛；廚余垃圾收運企業(yè)與主城區(qū)1994家餐飲商家簽訂收運協(xié)議，處置廚余垃圾3.03萬噸、其他垃圾20.91萬噸。

6．城市生命線安全工程二期項目可研報告及初設(shè)批復(fù)已完成，正在開展招投標采購前期工作。

7．新建、改擴建公辦幼兒園和中小學(xué)88所。市婦幼保健院裝修即將完工，市第二人民醫(yī)院擴建項目正在進行信息化和醫(yī)療專項建設(shè)，市中醫(yī)院新院區(qū)室內(nèi)外裝飾、醫(yī)療專項工程正在施工，市立醫(yī)院新區(qū)傳染病樓機電一體化工程正在進行招標合同審核。

市城管局

（三）增強縣域經(jīng)濟支撐力。

53

深入實施縣域經(jīng)濟振興發(fā)展“十大工程”，支持各縣區(qū)立足資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，打造“一縣一產(chǎn)業(yè)、一縣一集群”。

制定《宿州市推動新型工業(yè)化城鎮(zhèn)化加快突破引領(lǐng)經(jīng)濟社會全面加快發(fā)展三年行動計劃（2023－2025年）》，推進碭山縣果蔬食品、蕭縣功能性新材料、靈璧縣機械制造、泗縣農(nóng)機裝備和汽車零部件等5家省級縣域特色產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)，每個集群（基地）擁有規(guī)上工業(yè)企業(yè)數(shù)超30家；蕭縣國晟異質(zhì)結(jié)大尺寸硅片生產(chǎn)、靈璧縣欣然鋁型材基地、泗縣泉為異質(zhì)結(jié)光伏電池和光伏組件等項目開工建設(shè)；碭山邁瑞醫(yī)療科技產(chǎn)業(yè)園、蕭縣華企云谷制造業(yè)項目加快推進。2022年蕭縣功能性新材料特色產(chǎn)業(yè)集群（基地）獲批國家火炬防腐涂料特色產(chǎn)業(yè)基地。2023年碭山縣獲批國家骨干冷鏈物流基地。

市發(fā)展改革委

54

推進以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè)，支持靈璧縣國家級新型城鎮(zhèn)化示范縣、蕭縣省級新型城鎮(zhèn)化示范縣建設(shè)，積極爭創(chuàng)省級新型城鎮(zhèn)化建設(shè)試點縣。

1．制定《宿州市新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)融合發(fā)展2023年工作要點》，指導(dǎo)碭山縣、蕭縣、靈璧縣、泗縣編制印發(fā)實施縣城城鎮(zhèn)化工作方案，建立分年度重點項目建設(shè)清單。

2．摸排靈璧縣、蕭縣縣城城鎮(zhèn)化重點項目融資需求，推介至金融機構(gòu)。

市發(fā)展改革委

市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局

55

支持有條件的鎮(zhèn)改街道。

全市符合條件的鎮(zhèn)改街道工作已完成。

市民政局

七、聚力夯基礎(chǔ)，全面推進鄉(xiāng)村振興

（一）力促農(nóng)業(yè)強。

56

繼續(xù)推進“兩強一增”16項專項行動。

1．2022年度宿州市“兩強一增”行動獲省政府督查激勵。

2．科技強農(nóng)方面，1232名科技特派員覆蓋全部行政村，建立利益共同體70個，組建省級科技特派團11個；夏糧總產(chǎn)280.45萬噸，設(shè)施蔬菜播種面積55.58萬畝、新增2.52萬畝；食用菌產(chǎn)量達5.92萬噸、產(chǎn)值3.96億元；水產(chǎn)品產(chǎn)量4.7萬噸；新增稻漁種養(yǎng)面積2053畝，新改造綠色池塘1167.5畝；新增“兩品一標”認證56個，長三角綠色農(nóng)產(chǎn)品加工供應(yīng)基地28個；完成6個數(shù)字農(nóng)業(yè)工廠、9個數(shù)字農(nóng)業(yè)應(yīng)用場景的建設(shè)任務(wù)。

3．機械強農(nóng)方面，完成農(nóng)機補短板項目6項，建設(shè)全程機械化高標準示范基地2個、農(nóng)機農(nóng)藝融合示范基地2個，建設(shè)糧食烘干中心18個、綜合農(nóng)事服務(wù)中心14個，均超額完成任務(wù)。農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地倉儲冷鏈設(shè)施已完工20個，建設(shè)庫容10.16萬立方米。

4．2023年，全市農(nóng)村常住居民人均可支配收入18282元，增速8.2%。

市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

57

堅決遏制耕地“非農(nóng)化”、嚴格管控耕地“非糧化”。

1．全市實有耕地面積904.09萬畝，連續(xù)23年實現(xiàn)耕地占補平衡。

2．本年度耕地“非糧化”計劃整改2176.7畝，已完成整改3573.97畝。

市自然資源局

市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

58

新建高標準農(nóng)田9.6萬畝，改造提升高標準農(nóng)田28萬畝，全方位夯實糧食安全根基。

新建高標準農(nóng)田9.6萬畝，改造提升高標準農(nóng)田28萬畝，已完成年度任務(wù)。

市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

59

與江南大學(xué)共建預(yù)制菜研發(fā)和科技成果轉(zhuǎn)化基地，面向滬蘇浙的農(nóng)副產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品加工品年銷售額達到450億元，新增省級認定長三角綠色農(nóng)產(chǎn)品基地超5個，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體新增10家。

1．與江南大學(xué)簽約共建“江南大學(xué)國家技術(shù)轉(zhuǎn)移中心宿州分中心”，梳理科技成果436項，為預(yù)制菜研發(fā)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供技術(shù)支撐。組建以江南大學(xué)蔣將教授領(lǐng)銜的專家服務(wù)團隊，開展科技規(guī)劃1次，為企業(yè)開展技術(shù)培訓(xùn)咨詢10余次。

2．面向滬蘇浙地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品加工品銷售額完成543億元。新增省級認定長三角綠色農(nóng)產(chǎn)品基地8個，累計達28個。新增農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體12家，累計達350家，居全省第1；加入聯(lián)合體的龍頭企業(yè)363家、合作社936家、家庭農(nóng)場2422家，年產(chǎn)值達400億元以上。

市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

60

穩(wěn)定生豬等畜禽生產(chǎn)，推進種業(yè)技術(shù)研發(fā)，落實農(nóng)業(yè)品牌精品培育計劃。

1．全市自主選育國審省審品種21個，其中小麥品種13個（國審3個、省審10個）、玉米品種3個（省審）、大豆品種5個（國審3個、省審2個）。登記非主要農(nóng)作物品種33個，其中辣椒品種26個、西甜瓜品種5個、豌豆品種2個。國家小麥育種聯(lián)合攻關(guān)抗病小麥新種質(zhì)目錄中，黃淮南片中抗赤霉病品種（系）18個，宿州品種占2個；抗白粉病品種（系）30個，宿州品種占2個。

2．新增“兩品一標”產(chǎn)品認證56個，年度任務(wù)已完成。

市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

61

支持泗縣爭創(chuàng)全國鄉(xiāng)村振興示范縣。

泗縣被省委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組評為省級鄉(xiāng)村振興示范縣。

市鄉(xiāng)村振興局

（二）力促農(nóng)村美。

62

落實鄉(xiāng)村建設(shè)行動方案，進一步提升村莊規(guī)劃編制和實施管理水平，做好498個村莊規(guī)劃，打造美麗鄉(xiāng)村省級中心村35個。

1．調(diào)整后的村莊規(guī)劃任務(wù)，已全部完成。

2．省級中心村建設(shè)任務(wù)基本完成。

市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

63

配合推進引江濟淮二期及配套調(diào)蓄工程建設(shè)，有序?qū)嵤┧拗萑罕姾壬弦{(diào)水等重點工程。

1．引江濟淮二期工程初步設(shè)計報告已經(jīng)水利部批復(fù)，蕭縣新莊水庫開工建設(shè)，蕭碭輸水管道完成招標工作。

2．堅持高起點規(guī)劃、高標準建設(shè)，實施宿州群眾喝上引調(diào)水工程，為鄉(xiāng)村振興提供水利支撐。

市水利局

64

實施農(nóng)村公路提質(zhì)改造和安防工程200公里。

實施并完工農(nóng)村公路提質(zhì)改造和安防工程501公里。實施農(nóng)村公路養(yǎng)護工程2129公里。

市交通運輸局

65

完善“生態(tài)美超市”模式，深入開展農(nóng)村“三大革命”“三大行動”，健全垃圾分類、廁所革命、污水治理和管護機制。

1．在碭山縣、蕭縣、靈璧縣開展農(nóng)村人居環(huán)境整治積分制試點，建立生態(tài)美超市，通過村集體經(jīng)濟收入列支、幫扶單位支持、企業(yè)愛心捐助等方式籌集積分兌換物品。

2．制定《宿州市農(nóng)村改廁建管護“一站四體系”工作規(guī)范（試行）》，將農(nóng)村衛(wèi)生戶廁和公廁納入服務(wù)體系；農(nóng)村生活垃圾治理均實施一體化PPP項目，構(gòu)建“戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、縣處置”的垃圾分類處置體系；建立農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運維管護制度，由第三方運維機構(gòu)按照技術(shù)托管和總承包方式開展管理服務(wù)。

市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

66

完善“三治結(jié)合”的鄉(xiāng)村治理體系。

1．印發(fā)村民會議、村民代表會議、村民自治章程等制度模板，將移風(fēng)易俗、弘揚孝道、人居環(huán)境改善等納入村規(guī)民約，全市1128個行政村完成村規(guī)民約修訂工作。

2．加強法治鄉(xiāng)村建設(shè)，配備行政執(zhí)法人員548名，培養(yǎng)“法律明白人”6856名。全市共有國家級民主法治示范村（社區(qū)）8個；建立調(diào)委會1435個、“百姓評理說事點”2263個，聘請專職人民調(diào)解員765人。

3．埇橋區(qū)夾溝鎮(zhèn)鎮(zhèn)頭村、靈璧縣大廟鎮(zhèn)馬莊村、泗縣泗城鎮(zhèn)關(guān)廟村入選第三批全國鄉(xiāng)村治理示范村。

市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

（三）力促農(nóng)民富。

67

健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制，鞏固拓展“三保障”和飲水安全成果，守牢不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線。

1．加強網(wǎng)格化管理，完善“困難農(nóng)戶自主申報、基層干部走訪排查、行業(yè)部門篩查預(yù)警”三線并行監(jiān)測模式，開展防止返貧監(jiān)測幫扶集中排查。

2．落實控輟保學(xué)、基本醫(yī)保和醫(yī)療救助托底、住房安全動態(tài)監(jiān)測、供水工程長效保障“四項機制”，常態(tài)化開展暗訪督導(dǎo)，“三保障”和飲水安全問題動態(tài)清零，全市未發(fā)生返貧致貧現(xiàn)象。

市鄉(xiāng)村振興局

68

促進“四帶一自”產(chǎn)業(yè)幫扶經(jīng)營主體發(fā)展壯大，完善緊密型聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機制，有效帶動脫貧人口和監(jiān)測對象穩(wěn)收增收。

建立幫扶項目聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)季調(diào)度機制，組織全市財政扶貧（銜接）資金項目“雙五百”督導(dǎo)調(diào)研，開展經(jīng)營性扶貧資產(chǎn)專題調(diào)研。新增扶持經(jīng)營主體65個，扶持特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)44個，帶動脫貧人口和監(jiān)測對象發(fā)展生產(chǎn)1456戶、資產(chǎn)收益488戶。

市鄉(xiāng)村振興局

69

深化供銷合作社綜合改革。

1．供銷系統(tǒng)內(nèi)10家發(fā)展較好的基層合作社與農(nóng)村經(jīng)濟合作社聯(lián)動發(fā)展已完成。

2．高質(zhì)量發(fā)展基層社5家已完成。

3．農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)規(guī)模任務(wù)為360萬畝次，已完成415萬畝次。

市供銷社

70

鼓勵科技人員下鄉(xiāng)、大學(xué)生回鄉(xiāng)、農(nóng)民工返鄉(xiāng)，培養(yǎng)更多致富帶頭人。

1．組織開展包村聯(lián)戶服務(wù)農(nóng)技人員982名，服務(wù)科技示范戶5601個，為高素質(zhì)農(nóng)民4108名、農(nóng)民合作社785個、家庭農(nóng)場1032個開展種養(yǎng)等方面的服務(wù)?；鶎愚r(nóng)技推廣人才定向培養(yǎng)年度任務(wù)已完成。

2．招募“三支一扶”高校畢業(yè)生96名。

3．組織開展徽菜師傅、家政、養(yǎng)老、建筑、維修等技能培訓(xùn)，培育認定鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)帶頭人2611人。

市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

市人力資源社會保障局

八、聚力深改革，激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)造活力

（一）推動更深層次改革。

71

全面深化國資國企改革，提高國企核心競爭力，嚴控并逐步化解隱性債務(wù)風(fēng)險。

1．召開全市深化國有企業(yè)改革和巡查整改工作推進會及深化國企改革加快市場化轉(zhuǎn)型發(fā)展推進會，理清發(fā)展思路、明確重點方向、優(yōu)化改革舉措。印發(fā)《關(guān)于完善市屬企業(yè)“三重一大”決策機制推進中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)的實施意見（試行）》等文件，規(guī)范市屬企業(yè)決策行為，提高管理水平。

2．組織市屬企業(yè)參加國企改革講堂視頻培訓(xùn)20次，修訂完善《對標世界一流企業(yè)價值創(chuàng)造行動實施方案》，提高企業(yè)核心競爭力。

3．24家市屬企業(yè)正在戰(zhàn)略性充足和專業(yè)化整合，國有資本布局進一步優(yōu)化。

4．嚴格政府債務(wù)“借、用、管、還”閉環(huán)管理，有序化解存量政府債務(wù)。監(jiān)測平臺系統(tǒng)數(shù)據(jù)顯示全市未新增政府隱性債務(wù)余額。

市財政局（國資委）

72

深化金融體制改革，新增貸款超400億元，新增新型政銀擔貸款超80億元。

1．持續(xù)發(fā)揮市縣鎮(zhèn)助企便民融資服務(wù)專班作用，縱深推進“五進”活動，走訪市場主體52萬余戶，其中，一級活躍度市場主體走訪覆蓋率100%。

2．2023年，新增貸款405.4億元，發(fā)放新型政銀擔貸款135.15億元。

市地方金融監(jiān)管局

73

實現(xiàn)企業(yè)上市1家、在審1家、輔導(dǎo)備案1家、新三板掛牌2家。

實現(xiàn)上市輔導(dǎo)備案企業(yè)2家、輔導(dǎo)驗收企業(yè)1家。

市地方金融監(jiān)管局

74

建設(shè)好國家DIP付費示范點城市。

1．全市219家具有住院職能的定點醫(yī)療機構(gòu)全部納入DIP試點范圍，初步完成“國家醫(yī)保支付方式改革三年行動計劃”目標。

2．在第二屆全國CHS-DRG/DIP支付方式改革大會上專題發(fā)言介紹典型經(jīng)驗；在《中國醫(yī)療保險》《中國衛(wèi)生》雜志發(fā)表文章分享宿州做法；《堅持法治思維推進醫(yī)保DIP支付方式改革》獲評第二批安徽省法治政府建設(shè)示范項目。

市醫(yī)保局

75

助力國防動員體制改革落地。

市、縣（區(qū)）國防動員辦公室均按時完成掛牌成立、機構(gòu)設(shè)置、人員轉(zhuǎn)隸、檔案移交等工作，制定《宿州市國防動員委員會工作規(guī)則》《宿州市國防動員委員會成員單位工作分工》等規(guī)章制度，建立定期例會、聯(lián)合辦文、信息互通、要事互商等制度機制，構(gòu)建黨全面領(lǐng)導(dǎo)、軍隊需求提報、政府依法建設(shè)、國動委組織指導(dǎo)協(xié)調(diào)、全民共同參與的國防動員新格局。

市國動辦

76

深化職業(yè)教育改革，大力實施中職學(xué)校分類達標建設(shè)和“雙優(yōu)計劃”，推進職普融通，推動職業(yè)教育一體化高質(zhì)量發(fā)展。

1．實施中職學(xué)校分類達標建設(shè)，通過省級A類學(xué)校驗收1所、B類學(xué)校驗收2所。

2．建立中職學(xué)校專業(yè)設(shè)置動態(tài)調(diào)整機制，開展辦學(xué)資質(zhì)核查和專業(yè)調(diào)整工作，15所中職學(xué)校設(shè)置188個專業(yè)點。持續(xù)推進“1+X”證書制度，13所中職學(xué)校、4137名學(xué)生申報40個類別技能證書培訓(xùn)。

3．推進高職專業(yè)學(xué)院、高職中專分校設(shè)置試點工作，7所中職學(xué)校與省內(nèi)8所高職院校，共同設(shè)立高職專業(yè)學(xué)院1所、高職中專分校10所。推動宿州技師學(xué)院、宿州工業(yè)學(xué)校和宿州應(yīng)用技術(shù)學(xué)校組建宿州數(shù)字工貿(mào)職教集團。榮獲職業(yè)技能競賽等省級以上獎項近百項。

市教育體育局

（二）實行更高水平創(chuàng)新。

77

建好用好中科大技術(shù)轉(zhuǎn)移宿州分中心、中國礦大宿州埇橋科技園、南農(nóng)大宿州現(xiàn)代農(nóng)業(yè)研究院等平臺，對接合肥、上海張江綜合性科學(xué)中心及G60科創(chuàng)走廊取得突破性進展。

1．印發(fā)《宿州埇橋科技園合作共建方案》，埇橋區(qū)與中國礦業(yè)大學(xué)正在洽談對接科技園項目，磋商具體建設(shè)協(xié)議。

2．宿州市大豆振興協(xié)同創(chuàng)新工程項目“揭榜掛帥”第一階段項目任務(wù)已完成，組建覆蓋大豆全產(chǎn)業(yè)鏈的宿州市大豆產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)合體，推廣綠色綜合防控技術(shù)及優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)大豆品種“南農(nóng)47”近2萬畝；成立南京農(nóng)業(yè)大學(xué)科技特派員工作站及科技特派員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范基地；積極推動“國家級大豆生物育種中心”及永久性實驗場站建設(shè)。

3．對接合肥、杭州等G60科創(chuàng)走廊城市，深化大院大所合作，市政府分別與中國礦業(yè)大學(xué)、河海大學(xué)、合肥工業(yè)大學(xué)簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，與中國科大簽訂《“鯤鵬計劃”校地合作成果轉(zhuǎn)化專項市校合作協(xié)議》，安徽大學(xué)、浙江理工大學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)移宿州中心相繼落地。

市科技局

78

深入實施科技創(chuàng)新“151”工程，開展高新技術(shù)企業(yè)三年倍增行動、全社會研發(fā)投入強度提升行動，高新技術(shù)企業(yè)超400家，省市級高層次科技人才團隊突破35個。

1．全市2022年全社會研發(fā)經(jīng)費為19.06億元，增長19.1%；研發(fā)投入強度為0.86%，同比提高0.12個百分點。

2．新增高新技術(shù)企業(yè)100家，全市達450家。

3．組織實施2023年度扶持高層次科技人才團隊在宿創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目，新扶持市級高層次科技人才團隊7個，現(xiàn)有省、市級高層次科技人才團隊38個。

市科技局

79

加快科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用體系建設(shè)，支持骨干企業(yè)建立新型研發(fā)中心。

1．開展貫徹落實《宿州市深化科技創(chuàng)新體制機制改革加快科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用體系建設(shè)實施方案》專項督查。

2．2023年市級“一室兩中心”申報工作正在推進，進入專家評審階段單位21家。全市現(xiàn)有省級工程技術(shù)研究中心7家、省級企業(yè)研發(fā)中心12家、市級重點實驗室10家、市級工程技術(shù)研究中心9家。

市科技局

80

辦好全國航天航空新材料成型技能大賽。

9月18－20日，復(fù)合材料“佳力奇杯”職工職業(yè)技能競賽決賽在市高新區(qū)舉辦，安徽佳力奇先進復(fù)合材料科技股份公司2名參賽選手分別獲復(fù)合材料鋪疊項目第1名和復(fù)合材料無損檢測項目第4名。

市總工會

市高新區(qū)管委會

81

支持宿州學(xué)院申碩工作和高峰學(xué)科建設(shè)。

1．申碩工作各項指標已符合《學(xué)位授權(quán)審核申請基本條件》（2020年）要求，待國務(wù)院學(xué)位委員會發(fā)布“碩士學(xué)位授權(quán)審核工作的通知”后提交申報材料。

2．市政府給予專項建設(shè)經(jīng)費支持高峰學(xué)科建設(shè)，各項指標均按規(guī)劃有序推進，階段建設(shè)任務(wù)已完成。

3．開展“4510”校地聯(lián)合科創(chuàng)行動，與宿州市近500家企事業(yè)單位開展合作；成立皖北首個新能源汽車產(chǎn)業(yè)研究院。

宿州學(xué)院

（三）打造更優(yōu)營商環(huán)境。

82

持續(xù)推進營商環(huán)境對標滬蘇浙專項行動，落實《宿州市優(yōu)化營商環(huán)境條例》，常態(tài)化開展一月一次企業(yè)家沙龍及“四接”活動，優(yōu)化提升“宿事速辦”平臺。

1．接續(xù)出臺支持市場主體紓困發(fā)展“12條”、促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展“12條”、穩(wěn)經(jīng)濟“33條”及“19條”、促進經(jīng)濟平穩(wěn)健康運行“50條”等政策措施，提振市場信心，推動經(jīng)濟運行持續(xù)好轉(zhuǎn)。

2．制定出臺創(chuàng)優(yōu)營商環(huán)境對標提升“127條”、優(yōu)化提升惠企政策“50條”，梳理匯編“免申即享”“即申即享”政策68項，建設(shè)惠企政策“免申即享”平臺并上線事項186項，推動惠企政策資金直達企業(yè)805家。

3．創(chuàng)新開展“宿政速說·局長給你講政策”系列直播活動，有關(guān)負責(zé)人走進“宿州發(fā)布”抖音直播間解讀政策。

4．組織開展“四送一服”專項行動46場次、“新春訪萬企、助力解難題”“優(yōu)環(huán)境、穩(wěn)經(jīng)濟”等現(xiàn)場集中辦公活動20余場次。每月舉辦企業(yè)家沙龍和企業(yè)家接待日活動，受理企業(yè)意見建議及訴求578項、辦結(jié)率96.7%。

5．優(yōu)化“宿事速辦”平臺，再度獲評“全國政務(wù)熱線服務(wù)質(zhì)量評估A級城市”。

市政府辦公室

市工商聯(lián)

市政務(wù)服務(wù)局

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深化“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”。

1．推進政務(wù)服務(wù)事項標準化、便利化、規(guī)范化，修改問題要素1200余項。進駐政務(wù)網(wǎng)辦理市級服務(wù)事項1991項，市縣兩級行政許可事項全部進駐政務(wù)服務(wù)大廳，實現(xiàn)“最多跑一次”。推進各部門數(shù)據(jù)互通、聯(lián)合審批，上線“一件事”聯(lián)辦事項220項，服務(wù)企業(yè)群眾2.6萬余人次。政務(wù)服務(wù)“好差評”滿意率、評價整改率均達100%。

2．推進區(qū)域通辦建設(shè)，線上接入長三角“一網(wǎng)通辦”專區(qū)，線下設(shè)置長三角“一網(wǎng)通辦”窗口，辦件2482件；與江蘇河南等地合作建設(shè)政務(wù)網(wǎng)淮海經(jīng)濟區(qū)跨省通辦專區(qū)，提供個人、法人區(qū)域通辦事項分別為43項、18項，辦件2207件。

3．推進7×24小時“不打烊”服務(wù)建設(shè)，升級改造自助服務(wù)區(qū)，開辟專門服務(wù)通道，集中稅務(wù)、公安、人社、不動產(chǎn)登記等部門自助設(shè)備20臺。已完成全省一體化智能自助系統(tǒng)對接設(shè)備21臺，省級統(tǒng)籌43個事項、市自助辦3個事項已完成入駐、發(fā)布。

4．出臺《宿州市首席數(shù)據(jù)官試點工作方案》，完成一體化數(shù)據(jù)基礎(chǔ)平臺建設(shè)項目方案編制。通過國家一體化共享平臺申請接口資源362個，調(diào)用量246余萬次；通過江淮大數(shù)據(jù)中心申請省級資源792個，回流數(shù)據(jù)近10.4億條。完成市不動產(chǎn)215個、市公積金18個、市工改系統(tǒng)240個、市房管2個、省農(nóng)機15個、省公安2個政務(wù)事項的對接。累計上線身份證、駕駛證、不動產(chǎn)權(quán)證等各類電子證照568類4910萬張，536個發(fā)證服務(wù)事項實現(xiàn)電子證照和紙質(zhì)證照同步制發(fā)。

市政務(wù)服務(wù)局

市數(shù)據(jù)資源局

84

市場主體新增10萬戶。

經(jīng)營主體新增11.2萬戶，居全省第3。

市市場監(jiān)管局

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落實“兩個毫不動搖”，依法保護民營企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家權(quán)益，促進民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

開展政策宣貫進企業(yè)、進園區(qū)活動，舉辦“專精特新”銀企對接會、資本市場要素對接會、新材料產(chǎn)需對接會，舉辦蘇州大學(xué)·宿州市民營企業(yè)家“專精特新”專題培訓(xùn)班，兌現(xiàn)制造強市獎補資金6930萬元，爭取省級獎補資金3530萬元。

市經(jīng)濟和信息化局

九、聚力優(yōu)生態(tài)，強化綠色轉(zhuǎn)型保障

（一）打好污染防治攻堅戰(zhàn)。

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深入實施大氣、水、土壤污染防治升級版。

1．印發(fā)《2023年宿州市生態(tài)環(huán)境保護工作要點》《2023年宿州生態(tài)環(huán)境保護委員會工作要點》，強化工業(yè)污染防治，PM2.5平均濃度、優(yōu)良天數(shù)比率完成省控目標。

2．印發(fā)《宿州市農(nóng)村凈水攻堅行動方案》《宿州市2023－2024年地表水環(huán)境質(zhì)量提升攻堅行動方案》，全市13個地表水國考斷面中10個水質(zhì)為Ⅲ類，水質(zhì)優(yōu)良比例為76.9%（年度考核目標61.5%），同比提升30.7個百分點。10個地表水省考斷面中4個水質(zhì)為Ⅲ類，水質(zhì)優(yōu)良比例為40%（年度考核目標30%）?？h級及以上集中式飲用水水源地共9個，水質(zhì)達標率100%。

3．全市受污染耕地、污染地塊安全利用率均保持100%，土壤環(huán)境質(zhì)量總體保持穩(wěn)定。

市生態(tài)環(huán)境局

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狠抓工業(yè)污染源頭治理，推進大氣環(huán)境綜合治理工程，持續(xù)提升空氣質(zhì)量優(yōu)良率。

1．開展宿州經(jīng)開區(qū)VOCs二期整治工作；對碭山縣薛樓板材園提升改造、埇橋區(qū)順河工業(yè)聚集區(qū)大氣環(huán)境整改提升、蕭縣合成革園區(qū)DMF回收等項目實行源頭控制、過程化管理、末端治理；對家具、印刷、制鞋等行業(yè)，開展低VOCs含量原輔材料替代工作，開展VOCs無組織排放收集整治和簡易低效VOCs治理設(shè)施清理整治行動。

2．全市建成空氣監(jiān)測站國家級4個、省級8個、市級38個，配備VOCs站2個、空氣超級站1個及臭氧雷達，初步建立覆蓋市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的空氣質(zhì)量自動監(jiān)測系統(tǒng)。宿州經(jīng)開區(qū)在建大氣監(jiān)測微站點20臺套，實時檢測VOCs、PM2.5等因子濃度。

3．印發(fā)《宿州市2023年秸稈禁燒工作方案》，落實全區(qū)域、全時段秸稈禁燒措施，午季秸稈禁燒實現(xiàn)“零火點”，嚴控秋季秸稈焚燒反彈。

市生態(tài)環(huán)境局

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強化地表水、地下水協(xié)同防治與保護，落實區(qū)域再生水循環(huán)利用試點城市建設(shè)方案，強化黑臭水體整治和農(nóng)村生活污水治理，完成29個鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地生活污水處理設(shè)施提標改造，優(yōu)良水體比例達到國家考核要求。

1．建立項目定期調(diào)度、通報和考核等工作機制，宿州市地下飲用水水源補給區(qū)劃分及“雙源”地下水環(huán)境狀況調(diào)查評估項目正在推進。

2．將再生水納入水資源統(tǒng)一配置體系，下達用水計劃時充分配置非常規(guī)水源。

3．237個農(nóng)村黑臭水體治理任務(wù)已完成。

4．開展農(nóng)村凈水攻堅行動，實施宿州市汛期畜禽養(yǎng)殖污染防治攻堅行動，對農(nóng)村生活污水、畜禽養(yǎng)殖廢水、水產(chǎn)養(yǎng)殖尾水、種植業(yè)面源污染等開展重點整治。

5．全市29個鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地生活污水處理設(shè)施提質(zhì)增效任務(wù)已完成。

6．全市13個地表水國考斷面中10個水質(zhì)為Ⅲ類，水質(zhì)優(yōu)良比例為76.9%（年度考核目標61.5%），同比提升30.7個百分點。

市生態(tài)環(huán)境局

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嚴厲打擊跨省傾倒危廢行為，深入推進農(nóng)用地土壤污染防治和安全利用，有效管控建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險。

1．印發(fā)《2023年度全市危險廢物規(guī)范化環(huán)境管理評估工作方案》，將46家企業(yè)列入危廢規(guī)范化環(huán)境重點企業(yè)清單，發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保工作站作用，借助“雪亮工程”、無人機、衛(wèi)星遙感監(jiān)測、鐵塔高點監(jiān)控等信息化手段進行摸排，暫未發(fā)現(xiàn)跨省傾倒危廢行為。

2．受污染耕地、污染地塊安全利用率均保持100%。

3．全市新增“一住兩公”用地73個，土壤污染狀況調(diào)查工作已完成。

市生態(tài)環(huán)境局

（二）打好碳達峰主動戰(zhàn)。

90

探索建設(shè)用能權(quán)、碳排放權(quán)交易市場。

1．開展重點用能單位一企一策節(jié)能減煤降碳診斷，摸清全市重點用能企業(yè)能耗基數(shù)，為探索建設(shè)用能權(quán)交易奠定基礎(chǔ)。

2．全市發(fā)電企業(yè)2022年度碳核查市級審核、數(shù)據(jù)匯總及2023年度預(yù)分配額核發(fā)工作已完成，天瑞水泥、海螺水泥兩家水泥企業(yè)2021－2022年度碳核查已完成；加快推進市屬重點碳排放企業(yè)綠電交易等市場化改革。

市發(fā)展改革委

市生態(tài)環(huán)境局

91

推進生活垃圾分類和減量化、資源化，持續(xù)提升發(fā)展“含綠量”。

全市生活垃圾焚燒處理率達100%，實現(xiàn)原生生活垃圾“零填埋”的目標；主城區(qū)生活垃圾資源化利用率86.4%，回收利用率37.4%。根據(jù)住建部《關(guān)于宿州市2023年第二季度生活垃圾分類工作評估情況的通報》，我市居全省第5、全國中等城市第21。

市城管局

（三）打好生態(tài)保護持久戰(zhàn)。

92

強化河湖長制、林長制，推進“幸福河湖”建設(shè)項目，持續(xù)完善“百村萬樹”綠化提升工作機制。

1．召開總河長會議，出臺《宿州市加強河湖管理保護工作的實施意見》，市級總河長調(diào)研河湖長制工作10次，各級河湖長按要求巡河履職。

2．召開市級總林長會議，發(fā)布總林長令2個，開展“林長能力提升年活動”，各級林長巡林5.1萬人次，總里程7.9萬公里。

3．4條省級幸福河湖已通過市級初驗，并報請省級核驗。

4．103個行政村實施“百村萬樹”村莊綠化提升，共栽植鄉(xiāng)土樹苗116.6萬株。

市水利局

市林業(yè)局

93

抓好礦山生態(tài)環(huán)境修復(fù)治理。

2023年廢棄礦山生態(tài)修復(fù)項目共34個，已全部完成竣工驗收并備案。

市自然資源局

94

系統(tǒng)推進突出環(huán)境問題排查整改，嚴厲打擊生態(tài)環(huán)境違法行為，落實常態(tài)化環(huán)境監(jiān)督機制，推進生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革，促進形成“全民共治”生態(tài)環(huán)境保護大格局。

1．開展全市突出生態(tài)環(huán)境問題大排查大整治專項行動，納入年度應(yīng)銷號突出生態(tài)環(huán)境問題907個（國家層面1個、省級層面292個、市縣自主排查614個），均已銷號。

2．推進生態(tài)損害賠償制度改革，已完成磋商8件，已具備磋商條件、擬開展磋商案件3件，已篩選疑似問題線索、擬啟動調(diào)查1件。

3．運用公眾號、視頻號等陣地，結(jié)合“世界環(huán)境日”“生物多樣性日”等節(jié)點，圍繞固廢法、噪聲法等開展宣傳活動，組織環(huán)保書法攝影展巡回展。

市生態(tài)環(huán)境局

十、聚力惠民生，優(yōu)化公共服務(wù)供給

（一）做優(yōu)普惠性民生。

95

深入實施德智體美勞“五大行動”，加快推進學(xué)前教育普及普惠發(fā)展，統(tǒng)籌推進義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，堅持高中階段學(xué)校多樣化發(fā)展，推進教育數(shù)字化。

1．做好創(chuàng)建省級第二批德智體美勞“五大行動”實驗區(qū)、全國學(xué)校家庭社會協(xié)同育人實驗區(qū)申報工作。建成宿州教育體育數(shù)字化黨建思政中心、大中小學(xué)思想政治教育一體化平臺。開展以“奔跑吧·少年”為主題的系列體育比賽活動，完善市、縣、校三級體育賽事體系。舉辦中小學(xué)（中職）生合唱、中小學(xué)音樂、美術(shù)教師基本功等美育實踐活動。

2．新建及改擴建公辦幼兒園61所，已完工58所。開設(shè)托班幼兒園189所，評選市級游戲教育實驗園22所。新建及改擴建中小學(xué)27所，已完工16所。

3．實施改善高中辦學(xué)條件項目28項。推進選課走班工作，總結(jié)推廣縣中托管幫扶工程經(jīng)驗做法。做好藝體類特長生等特殊類型自主招生工作。

市教育體育局

96

新建及改擴建公辦幼兒園48所、中小學(xué)28所，建設(shè)市特殊教育學(xué)校。

1．實際新建及改擴建公辦幼兒園61所，已完工58所、主體施工3所。

2．因選址規(guī)劃調(diào)整，實際新建及改擴建中小學(xué)27所，已完工16所、主體施工3所、基礎(chǔ)施工2所、規(guī)劃方案修改完成3所、前期手續(xù)辦理3所。

3．市特殊教育學(xué)校項目正在立項。

市教育體育局

97

籌辦省“十六運”，加快市奧體中心建設(shè)，完善全民健身體系。

1．全市已建成場館12個，在建場館21個，全部建成后可滿足省第十六屆運動會群體部、高校部及青少部22個大項的賽事。全國“奔跑吧·少年”兒童青少年主題健身活動啟動儀式在我市舉行，成功舉辦宿州市第七屆運動會。

2．成立7個運動管理中心，選拔優(yōu)秀運動員1459名，入選國家隊8名；商定將省體育局引進的16名高水平運動員注冊宿州；新注冊運動員1670名，在崗在訓(xùn)教練員56名。承接“省隊市辦”馬術(shù)項目，市政府與省體育局共建馬術(shù)運動隊。

3．市奧體中心項目主體施工圖已報審，體育場和游泳館及地庫樁基施工已完成，土方開挖、基礎(chǔ)工程和地下室工程正在施工。

4．舉辦國家體育鍛煉標準達標測驗賽、安徽省跳繩邀請賽、2023行走大運河全民健身健步走、2023江淮行中美籃球?qū)官惖荣愂禄顒?，組織“發(fā)展體育運動 增強人民體質(zhì)”71周年活動、全民健身日活動、世界健身氣功日等活動。

市教育體育局

98

加強“一老一小”全周期健康服務(wù)，提升公辦養(yǎng)老院照料護理服務(wù)能力，大力發(fā)展社區(qū)嵌入式養(yǎng)老院和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)。

1．建立健全定期巡訪獨居、空巢、留守老人工作機制，走訪率100%。

2．實施“女童保護”公益課項目，在14所學(xué)校開展少年兒童防性侵公益課程150節(jié)。

3．全市養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)均與所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院簽訂服務(wù)協(xié)議，與綜合性醫(yī)療機構(gòu)建立急救綠色通道和轉(zhuǎn)診機制。

4．全市217個城市社區(qū)均建有養(yǎng)老服務(wù)站，在13個社區(qū)開展嵌入式示范養(yǎng)老機構(gòu)試點建設(shè)工作，新增城市社區(qū)配套養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施6024.31平方米。

市民政局

99

實施跨省異地就醫(yī)及基層能力提升補短板行動。

1．制定《宿州市解決跨省異地就醫(yī)問題補短板方案》《宿州市緊密型縣域醫(yī)共體分級診療監(jiān)測考核實施方案（試行）》，完善跨省異地就醫(yī)群眾健康隨訪機制。

2．新建、改擴建鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院18個，所有村衛(wèi)生室均達到標準化建設(shè)要求；開展千醫(yī)下鄉(xiāng)、巡回醫(yī)療、派駐服務(wù)等工作，基層診療量長期穩(wěn)定在70%左右。鼓勵基層人員參加職稱考核和評審，通過副高級職稱評審200余人。

市衛(wèi)生健康委

100

繼續(xù)實施衛(wèi)生健康人才和?？平ㄔO(shè)“511”計劃。

1．新引進全日制博士1名、全日制碩士133名，培養(yǎng)副高職稱人才657名，新增全科醫(yī)師、兒科醫(yī)師、婦產(chǎn)科醫(yī)師等各類緊缺醫(yī)師154名，新增護士519名、其他專業(yè)技術(shù)人員781名。

2．組織省級重點?？粕陥蠊ぷ?，市第一人民醫(yī)院神經(jīng)外科、市中醫(yī)醫(yī)院治未病科和市立醫(yī)院急診科、骨科、內(nèi)分泌科等5個建設(shè)項目已在省衛(wèi)健委官網(wǎng)公布。

市衛(wèi)生健康委

101

落實健康宿州行動15項任務(wù)，深化國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建。

1．印發(fā)《宿州市建立健全全媒體健康科普知識發(fā)布和傳播機制實施方案》，評選市級健康巡講專家21名，埇橋區(qū)獲評第四批省級健康縣。實施以“三減三健”為主題的全民健康生活方式行動，推進營養(yǎng)健康餐廳（食堂）建設(shè)。推進控?zé)熜袆?，《宿州市公共場所控制吸煙條例（草案）》通過市人大常委會第十一次會議審議。創(chuàng)建二級婦幼保健院3家，落實母嬰安全五項制度。

2．建立“周督查、月調(diào)度”“書面交辦、視頻通報”等工作機制，常態(tài)化開展督查調(diào)度培訓(xùn)，開展“十項攻堅行動”，創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市已通過省級暗訪評估。開展“愛國衛(wèi)生月”“愛衛(wèi)新征程 健康中國行”等活動，發(fā)動群眾參與創(chuàng)建工作。

市衛(wèi)生健康委

102

完善“5分鐘便利店+10分鐘農(nóng)貿(mào)市場+15分鐘超市”便民生活圈，打造“15分鐘”健身圈、閱讀圈、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)圈。

1．落實《宿州市推進城市一刻鐘便民生活圈建設(shè)試點三年行動實施方案》，建成“一刻鐘便民生活圈”試點社區(qū)10家；結(jié)合文明菜市行動，完成主城區(qū)菜市升級改造7家。

2．281個居住小區(qū)和151個行政村健身設(shè)施維修、改造、升級、補建的目標任務(wù)已完成，新建體育公園和口袋體育公園20個，配建群眾健身房10個，新建全民健身步道75公里，學(xué)校體育場地“一場兩門”安全改造完成10個，基本實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民身邊健身設(shè)施全覆蓋。

3．制定《2023年度宿州市“15分鐘閱讀圈”建設(shè)實施方案》，全市城市閱讀空間35個建設(shè)任務(wù)已完成，常態(tài)化開展全民閱讀活動。

4．黃莊小區(qū)北區(qū)、迎賓小區(qū)、唐河西路三期等8家基層醫(yī)療機構(gòu)用房已移交。

市商務(wù)局

市教育體育局

市文化和旅游局

市衛(wèi)生健康委

（二）做實基礎(chǔ)性民生。

103

系統(tǒng)推進民生工程，扎實推進10項暖民心行動。

1．細化分解10項暖民心行動中20項省民生辦重點監(jiān)測指標任務(wù)，建立年度項目清單。

2．10項暖民心行動均提前完成年度目標任務(wù)。

市發(fā)展改革委

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強化就業(yè)優(yōu)先政策，深入實施創(chuàng)業(yè)安徽宿州行動，統(tǒng)籌抓好重點群體就業(yè)，城鎮(zhèn)新增就業(yè)超2.5萬人。開展集中整治拖欠農(nóng)民工工資問題專項行動。

1．全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)2.6萬人；常態(tài)化開展“2+N”招聘活動2300余場，服務(wù)企業(yè)2.56萬余家，達成意向4.75萬人。大力推進“三公里”就業(yè)圈建設(shè)，擬建成“三公里”充分就業(yè)社區(qū)101個。

2．印發(fā)《創(chuàng)業(yè)安徽宿州行動重點任務(wù)分工表》，建立聯(lián)動、調(diào)度機制，持續(xù)打造“宿創(chuàng)速贏”品牌，支持高校畢業(yè)生、返鄉(xiāng)人員、退役軍人等創(chuàng)業(yè)者12817人；培訓(xùn)創(chuàng)業(yè)人員11711人。

3．開展保障農(nóng)民工工資支付“安薪”行動、根治欠薪冬季專項行動，分別檢查工程項目193個、164個。

市人力資源社會保障局

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堅持“房住不炒”定位，加大保交樓力度，推進物業(yè)管理制度化、長效化、精細化，促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。

1．加強商品房預(yù)售資金監(jiān)管，完善房地產(chǎn)調(diào)控政策，優(yōu)化營商環(huán)境。全市“保交樓”1.12萬套，“難安置”交付1.2萬套。

2．建立四級物業(yè)矛盾排查化解制度，制定宿州市物業(yè)服務(wù)考核辦法，調(diào)整完善考核標準。常態(tài)化開展“業(yè)主面對面”“物業(yè)大家談”“圍樓夜話”等活動，推進信訪工作從“被動處理”向“源頭化解”轉(zhuǎn)變。開展住宅物業(yè)全方位宣傳，印發(fā)《物業(yè)知識一點通》，設(shè)立專題欄目，循環(huán)播報“兩信一音頻”。

市房管中心

（三）做好兜底性民生。

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穩(wěn)步提高社保待遇水平，擴大靈活就業(yè)人員參保覆蓋面。

1．印發(fā)《關(guān)于提高城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基礎(chǔ)養(yǎng)老金標準的通知》，2023年，城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險符合待遇領(lǐng)取條件的養(yǎng)老金平均水平2783元，同比提高122元；機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險待遇4802元，同比提高148元。

2．截至2023年12月31日，全市靈活就業(yè)參保職工90878人，同比新增參保1725人。

市人力資源社會保障局

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增加低收入者收入，擴大中等收入群體，千方百計提高人民群眾收入水平。

1．促進工資性收入增長，實施就業(yè)“121”計劃，實現(xiàn)就業(yè)13026人。開展“2+N”招聘活動，舉辦各類專場招聘會2789場次，服務(wù)企業(yè)33430家，促進56255人就地就近就業(yè)。發(fā)揮公益性崗位就業(yè)保障作用，共開發(fā)公益性崗位2354個，安置就業(yè)困難人員1083人。

2．促進財產(chǎn)性收入增長，通過股份合作開展“三變”改革村1246個，農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)面積575.1萬畝，占“三調(diào)”耕地總面積的64%。

3．促進經(jīng)營性收入增長，截至12月底，全市家庭農(nóng)場達50795個，農(nóng)民專業(yè)合作社達17795個。2023年全市規(guī)上農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值占全省總量的8.2%，增速5.4%。

4．促進轉(zhuǎn)移性收入增長，實施農(nóng)民工素質(zhì)提升工程，開展農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)3萬人次；通過惠農(nóng)補貼“一卡通”，打卡發(fā)放特困人員供養(yǎng)補助、農(nóng)村居民最低生活保障、農(nóng)機購置補貼等資金。

市人力資源社會保障局

市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

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統(tǒng)籌做好社會福利、慈善事業(yè)、留守婦女兒童老人關(guān)愛等工作，促進殘疾人事業(yè)全面發(fā)展，實現(xiàn)弱有所扶、困有所濟、應(yīng)助盡助。

1．全市接收社會捐款2102.45萬元，救助困難群眾10萬余人。開展兒童關(guān)愛服務(wù)主題活動50余場次，為事實無人撫養(yǎng)兒童發(fā)放暖心禮包3116個、為176名家庭困難大學(xué)生發(fā)放助學(xué)金58.2萬元；開展“我為農(nóng)村孩子送本書”活動，受贈學(xué)校32所；撥付“慈善一日捐”資金23.08萬元，用于老年助餐和弱勢群體；實施“紅十字天使計劃”人道救助項目，為75名白血病和先天性心臟病患兒發(fā)放救助款219萬元；開展救護員培訓(xùn)班112場，培訓(xùn)救護員7430名，開展普及性救護培訓(xùn)12萬人次；培訓(xùn)紅十字救護員3067名，應(yīng)急救護普及性培訓(xùn)5萬余人次。

2．推動農(nóng)村留守兒童關(guān)愛工作，開展牽手行動，確定牽手人825名、牽手兒童1253名；走訪留守兒童和困境兒童12300余人次。

3．將殘疾人“兩項補貼”標準均提高至80元/月·人。對全年未發(fā)生肇事肇禍精神障礙患者的監(jiān)護人，按照2400元/年監(jiān)護補貼標準發(fā)放補貼。

市民政局

十一、聚力防風(fēng)險，確保社會大局穩(wěn)定

（一）科學(xué)精準防疫情。

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靈活做好分級分類救治，保障好群眾就醫(yī)用藥，推進全人群特別是老年人新冠病毒疫苗接種，重點抓好老年人和患基礎(chǔ)性疾病群體防控，最大程度保護人民生命安全和身體健康。

1．根據(jù)《關(guān)于印發(fā)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)診療新冠病毒感染物資配備參考標準的通知》和省衛(wèi)生健康委要求，做好基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)防護類、消毒類、診斷檢測類、藥品類和救治類等物資配備，及時更換到期的健康一體機。

2．全市累計報告接種新冠疫苗1173.02萬劑次，其中第一劑次437.1萬劑次、第二劑次430.45萬劑次、第三劑次93.33萬劑次，加強接種第1針193.16萬劑次、第2針18.98萬劑次。

市衛(wèi)生健康委

（二）化解風(fēng)險保安全。

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強化自然災(zāi)害與事故災(zāi)難風(fēng)險防控和隱患治理。

1．修訂宿州市防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案，成功抗御汛期11輪強降雨及臺風(fēng)“杜蘇芮”風(fēng)雨影響，未發(fā)生較大汛旱災(zāi)害；及時處置森林火情65起，未發(fā)生森林火災(zāi)；未發(fā)生因災(zāi)導(dǎo)致人員死亡和重大財產(chǎn)損失事件。實施地震易發(fā)區(qū)房屋加固工程60余處，舉辦2023年地震災(zāi)害綜合應(yīng)急救援演練，建成各類減災(zāi)示范社區(qū)（村）77個。

2．完成第一次全國自然災(zāi)害綜合風(fēng)險普查工作，全市共獲得致災(zāi)因子和承災(zāi)體數(shù)據(jù)4199554條，推進普查成果深化運用。持續(xù)加強隱患排查，整治森林防火隱患75條、制止違規(guī)行為123起、沒收可燃物830余件，完成重點度汛風(fēng)險隱患整改13處、河道開口子工程堵口復(fù)堤4處。

市應(yīng)急局

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強化食品藥品安全監(jiān)管，堅決守護群眾“舌尖上的安全”。

1．制定《宿州市食品安全工作評議考核辦法》《宿州市散裝食品經(jīng)營管理規(guī)范》等文件，召開全市食品安全責(zé)任保險暨“兩個責(zé)任”工作推動調(diào)度會和季度食品安全風(fēng)險會商會；開展“食安守護”“食安行”、集中用餐單位食品安全問題專項治理行動，常態(tài)化開展“制止餐飲浪費”“兩超一非”問題整治工作。

2．2022年我市獲省藥品安全考核A級。市綜合行政執(zhí)法業(yè)務(wù)技能在全省市場監(jiān)管系統(tǒng)競賽中獲兩項第1，入選2023全省藥品行政處罰優(yōu)秀案件2件。省食品藥品檢驗研究院宿州工作站掛牌成立，成為全省首家地市級工作站?！恫煌幱貌课患安墒掌诘南悴璨速|(zhì)量研究》被評為省藥監(jiān)局科技創(chuàng)新項目。

市市場監(jiān)管局

（三）夯基固本優(yōu)治理。

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一體推進文明村鎮(zhèn)、文明單位、文明家庭、文明校園創(chuàng)建，支持泗縣爭創(chuàng)第七屆全國文明城市、各縣爭創(chuàng)第六屆安徽省文明城市。

1．制發(fā)《全國文明鎮(zhèn)（村）實地考察指導(dǎo)手冊》，編發(fā)《宿州市鎮(zhèn)村文明手冊》1萬冊，組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)3次，開展現(xiàn)場指導(dǎo)40余次。挖掘農(nóng)村精神文明先進事跡線索113條，在市屬媒體宣傳報道，其中，多篇被中國文明網(wǎng)、安徽文明網(wǎng)選用。開展第四屆宿州市文明村鎮(zhèn)推選工作，全市現(xiàn)有全國文明村鎮(zhèn)10個、省級文明村鎮(zhèn)22個，縣級及以上文明鎮(zhèn)77個、文明村742個。

2．印發(fā)《2023年度宿州市文明單位落實“門前三包”責(zé)任工作方案》《2023年度宿州市文明單位履行社會責(zé)任 助力文明城市建設(shè)工作安排》，開展第十一屆宿州市文明單位推選工作，推動文明單位履行社會責(zé)任，開展文明城市建設(shè)、志愿服務(wù)等活動93場。

3．評選第三屆宿州市文明家庭，復(fù)核往屆文明家庭200戶。在傳統(tǒng)節(jié)日等節(jié)點，開展文藝演出、家風(fēng)故事宣講等家庭文明建設(shè)活動。

4．評選第四屆宿州市文明校園，復(fù)核往屆文明校園175所。印發(fā)《關(guān)于充分發(fā)揮市級以上文明校園示范帶動作用 深化文明校園創(chuàng)建工作的通知》，開展道德模范與身邊好人進校園活動42場，激勵廣大師生見賢思齊、崇德向善。

5．赴泗縣開展文明城市實地督查、模擬測評，發(fā)現(xiàn)、交辦點上問題400余個，全力支持泗縣爭創(chuàng)縣級全國文明城市。指導(dǎo)各縣爭創(chuàng)第六屆安徽省文明城市（城區(qū)），逐縣審核網(wǎng)申材料，出具評價意見。

市文明辦

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開展好第五次全國經(jīng)濟普查。

1．組建市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）三級普查機構(gòu)全覆蓋，審議通過《宿州市第五次全國經(jīng)濟普查工作計劃》《宿州市第五次全國經(jīng)濟普查領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位職責(zé)分工方案》，印發(fā)《宿州市第五次全國經(jīng)濟普查宣傳工作方案》，組織6期經(jīng)濟普查單位清查業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

2．全市上報普查區(qū)1358個、普查小區(qū)2706個、標注有可能存在普查對象的建筑物69514個，共清查單位114494戶、較四經(jīng)普增長59.9%，清查個體戶461317戶、較四經(jīng)普增長55.2%。

市統(tǒng)計局

十二、全面加強政府自身建設(shè)

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開展法治政府建設(shè)突破年活動，依法推進公共政策兌現(xiàn)和政府履約踐諾專項行動，做好行政復(fù)議和應(yīng)訴工作，嚴格落實重大行政決策程序制度，大力實施“八五”普法規(guī)劃。

1．縱深推進法治政府建設(shè)，常態(tài)長效推動公共政策兌現(xiàn)和政府履約踐諾，梳理匯編“免申即享”“即申即享”政策68項，推動惠企政策資金直達企業(yè)805家。

2．持續(xù)規(guī)范行政權(quán)力運行，將市政府重大決策事項、重要合同協(xié)議、行政規(guī)范性文件全部納入合法性審查范圍，累計審查市政府重大事項122件。

3．切實發(fā)揮行政復(fù)議化解行政爭議主渠道作用，累計收到復(fù)議申請388件，受理374件，直接糾錯率18.69%，調(diào)解和解率17.76%；行政機關(guān)負責(zé)人出庭應(yīng)訴率保持100%。

4．推進“八五”普法規(guī)劃落地落實，打造“惠企暖企 普法先行”等系列普法主題，法治宣傳教育覆蓋全市，基層法治建設(shè)基礎(chǔ)持續(xù)夯實。

市司法局

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切實履行“一崗雙責(zé)”，鍥而不舍落實中央八項規(guī)定精神和省市委實施細則，推進作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化長效化，重點糾治形式主義、官僚主義，鞏固拓展基層減負成效。加強重點領(lǐng)域、重點環(huán)節(jié)、重點崗位廉政風(fēng)險防控。

全面落實中共宿州市人民政府黨組全面從嚴治黨主體責(zé)任清單、中共宿州市人民政府黨組2023年度落實全面從嚴治黨主體責(zé)任工作要點，切實履行“一崗雙責(zé)”，鍥而不舍落實中央八項規(guī)定精神和省市委實施細則，嚴格執(zhí)行《準則》《條例》，扎實推進政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，全力營造良好干事創(chuàng)業(yè)氛圍。嚴格按照省市委整治形式主義為基層減負工作要求，減輕基層一線迎檢迎考負擔。深入實施“賽道選馬”，踐行“四下基層”優(yōu)良傳統(tǒng)，推動目標精細化、工作項目化、管理閉環(huán)化、激勵差異化、督查全程化。

市政府辦公室