宿州市堅(jiān)持綠色發(fā)展推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展綜述

近年來(lái)，宿州市堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，大力推進(jìn)綠色發(fā)展行動(dòng)，著力完善生態(tài)文明建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制，厚植生態(tài)發(fā)展優(yōu)勢(shì)，生態(tài)質(zhì)量得到明顯提升，城鄉(xiāng)居民生活環(huán)境持續(xù)改善，全市生態(tài)底色愈發(fā)亮麗。

宿州市新汴河風(fēng)景區(qū)。記者 蘇洋 攝

察大勢(shì)者明，馭大勢(shì)者智。錨定綠水青山和金山銀山“雙贏(yíng)”，從重點(diǎn)領(lǐng)域問(wèn)題治理，到改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，再到優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，我市堅(jiān)定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展道路，生態(tài)文明建設(shè)已經(jīng)融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全過(guò)程各領(lǐng)域，發(fā)展“含綠量”和生態(tài)“含金量”同步提升，綠色成為高質(zhì)量發(fā)展的鮮明底色。

城市污染治理刷新“生態(tài)顏值”

“空氣質(zhì)量越來(lái)越好，景色也賞心悅目，跑起來(lái)很舒服。”家住宿城新汴河景區(qū)附近的王先生每天傍晚必做的一件事就是繞著新汴河景區(qū)跑上一圈。

藍(lán)天白云從曾經(jīng)的“生活稀缺品”到前兩年的“刷屏朋友圈”，再到如今的“司空見(jiàn)慣”，宿州的空氣質(zhì)量越來(lái)越好，百姓的藍(lán)天幸福感節(jié)節(jié)攀升。

近年來(lái)，宿州市堅(jiān)持科學(xué)治污、精準(zhǔn)治污、依法治污，注重源頭治理、推進(jìn)綜合防治，藍(lán)天、碧水、凈土三大污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)成效持續(xù)凸顯，環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，青山常在、綠水長(zhǎng)流、空氣常新的美麗宿州漸行漸近。

還老百姓藍(lán)天白云、繁星閃爍——2019年，我市空氣質(zhì)量同比改善幅度居全國(guó)168個(gè)重點(diǎn)城市之首，受到生態(tài)環(huán)境部通報(bào)表?yè)P(yáng)；2022年，我市PM2.5濃度為40微克/立方米，優(yōu)良天數(shù)比率76.7%，綜合指數(shù)在皖北六市中位居第三。

還老百姓清水綠岸、魚(yú)翔淺底——2023年上半年，我市因水環(huán)境質(zhì)量改善明顯，凈獲水生態(tài)補(bǔ)償資金2050萬(wàn)元，較2022年同期增加800萬(wàn)元，較2021年同期增加450萬(wàn)元，獲益金額位居全省第一。

還老百姓鳥(niǎo)語(yǔ)花香、田園風(fēng)光——全市受污染耕地安全利用率100%，重點(diǎn)建設(shè)用地安全利用率100%，新增69個(gè)需要開(kāi)展土壤污染狀況調(diào)查的地塊全部納入監(jiān)管，并依法開(kāi)展土壤污染狀況調(diào)查評(píng)估，農(nóng)用地和建設(shè)用地土壤環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)得到進(jìn)一步管控。

以精細(xì)化思維推進(jìn)污染防治涵養(yǎng)綠色生態(tài)，新招真招實(shí)招硬招頻出，招招精準(zhǔn)、招招見(jiàn)效。

藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)打得“用心”：實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)污染情況，運(yùn)用大數(shù)據(jù)進(jìn)行分析處理，通過(guò)與現(xiàn)有的空氣監(jiān)測(cè)站等定點(diǎn)大氣網(wǎng)格化監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)相互補(bǔ)充、相互校準(zhǔn)的方式，獲得監(jiān)測(cè)區(qū)域的大氣質(zhì)量數(shù)據(jù)。首批15套顆粒物走航監(jiān)測(cè)設(shè)備、1套車(chē)載視頻抓拍設(shè)備選擇在10輛出租車(chē)和5輛渣土車(chē)上搭載，并配套建設(shè)走航監(jiān)測(cè)系統(tǒng)軟件平臺(tái)，實(shí)施實(shí)時(shí)監(jiān)控。

碧水保衛(wèi)戰(zhàn)打得“用情”：在全省首推斷面長(zhǎng)制，由32名屬地黨政主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任河流“斷面長(zhǎng)”，基本涵蓋全市主要河流所有考核斷面，進(jìn)一步壓實(shí)水污染防治責(zé)任。同時(shí)，將河湖長(zhǎng)制體系延伸至村一級(jí)，推進(jìn)重點(diǎn)采煤沉陷區(qū)和工礦區(qū)治理修復(fù)。12個(gè)黑臭水體河道治理成效持續(xù)穩(wěn)定，基本實(shí)現(xiàn)“長(zhǎng)治久清”目標(biāo)，成功獲評(píng)全國(guó)首批黑臭水體治理示范城市。

凈土保衛(wèi)戰(zhàn)打得“用力”：圍繞建設(shè)綠色宿州美好家園，制定出臺(tái)了《宿州市城鎮(zhèn)綠化條例》《宿州市農(nóng)村垃圾治理?xiàng)l例》《宿州采石場(chǎng)修復(fù)條例》等一系列法規(guī)條例。其中，《宿州市城鎮(zhèn)綠化條例》是我省新獲得立法權(quán)的設(shè)區(qū)市首部地方性法規(guī)，《宿州市農(nóng)村垃圾治理?xiàng)l例》是全國(guó)首次對(duì)農(nóng)村垃圾治理工作進(jìn)行地方立法。

依托資源稟賦賦能“生態(tài)種植”

在碭山縣博物館“非遺”展廳，幾幅“梨畫(huà)”尤為引人注目。畫(huà)中梨葉深綠，酥梨色澤金黃，畫(huà)面構(gòu)圖精美，充滿(mǎn)自然和諧的氣息。

然而，誰(shuí)會(huì)想到，如今花海綠洲的碭山，幾十年前曾經(jīng)是黃沙漫天?！懊娓滓粚由常f稼被打瞎；走路難睜眼，張口沙打牙。”面對(duì)生存困難，碭山人民沒(méi)有妥協(xié)，發(fā)現(xiàn)本地特有的酥梨樹(shù)抗風(fēng)沙、耐鹽堿、耐旱澇，適宜在本地生長(zhǎng)，于是開(kāi)始規(guī)模種植。漸漸地，遍地沙丘變成了大片梨園。1990年，碭山縣酥梨種植面積近百萬(wàn)畝。

近年來(lái)，碭山縣充分利用鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)政策，發(fā)揮碭山酥梨的品牌優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)，依托龍頭企業(yè)，形成了以企業(yè)為“樹(shù)干”、合作社（家庭農(nóng)場(chǎng)）為“樹(shù)枝”、果農(nóng)為“樹(shù)葉”的“產(chǎn)業(yè)樹(shù)”發(fā)展模式，做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈，結(jié)成利益共同體。通過(guò)示范基地帶動(dòng)作用，引導(dǎo)果農(nóng)進(jìn)行“五統(tǒng)一”梨樹(shù)種植管理，實(shí)現(xiàn)品質(zhì)有保障、質(zhì)量可追溯、銷(xiāo)售品牌化的酥梨產(chǎn)業(yè)格局，帶動(dòng)近10萬(wàn)戶(hù)果農(nóng)增收致富。

2023年9月16日，第28屆中國(guó)·碭山采梨節(jié)盛大開(kāi)幕。采摘儀式上的采梨人是碭山縣程莊鎮(zhèn)衡樓村村民張關(guān)義。1958年，張關(guān)義的爺爺張成蘭首次將碭山酥梨送給毛主席。從張成蘭到張關(guān)義，他們是千千萬(wàn)萬(wàn)個(gè)碭山梨農(nóng)的代表。勤勞質(zhì)樸的碭山人民用智慧和汗水將碭山從黃沙地變成“世界梨都”，是他們的努力讓“梨還是碭山的好”這句口號(hào)響徹全國(guó)。

生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)筑牢“生態(tài)屏障”

2023年3月6日，在宿州學(xué)院新校區(qū)西北角的市林業(yè)科學(xué)研究所試驗(yàn)田里，所長(zhǎng)朱洪亮撥弄著南京椴母樹(shù)的枝條查看長(zhǎng)勢(shì)。在這片培育了500多棵南京椴母樹(shù)的試驗(yàn)田里，朱洪亮帶領(lǐng)所里5名職工已經(jīng)忙活了近6年。

10年前，南京林業(yè)大學(xué)林學(xué)院的教授沈永寶帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)調(diào)查表明，南京椴在全國(guó)不超過(guò)2000株，且主要生長(zhǎng)在江蘇南京、句容、盱眙、連云港，安徽宿州、浙江天臺(tái)和舟山等地。長(zhǎng)期從事林業(yè)科研的朱洪亮也發(fā)現(xiàn)，南京椴因自然更新困難，加上人為過(guò)度采伐，如今數(shù)量稀少。因此，目前急需解決的問(wèn)題不僅是保護(hù)樹(shù)源，還要加大良種選育繁殖。

2018年，宿州市林科所聯(lián)合安徽農(nóng)業(yè)大學(xué)通過(guò)對(duì)種子的采收、處理、儲(chǔ)藏、播種、育苗管理等進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新研究，全面系統(tǒng)總結(jié)南京椴的育苗技術(shù)，解決育苗環(huán)節(jié)各項(xiàng)技術(shù)難題。

精選采種母樹(shù)，從樹(shù)齡30-50年的大樹(shù)樹(shù)冠上采集成熟飽滿(mǎn)的種子，除去萼片，催芽、播種、育苗……朱洪亮帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)扎根試驗(yàn)田，為南京椴接續(xù)“香火”。2021年，市林科所培育出的南京椴被省林木品種審定委員會(huì)評(píng)審為林木良種，分別命名為皖椴2號(hào)、皖椴3號(hào)。為了讓南京椴“香火”不斷，朱洪亮在試驗(yàn)田內(nèi)建立了母樹(shù)林，免費(fèi)向宿州植物園、宿州野生動(dòng)物園提供南京椴樹(shù)苗，還與從事林業(yè)創(chuàng)業(yè)的退休人員合作，培育了20多畝南京椴野外觀(guān)察實(shí)驗(yàn)林。

南京椴的繁衍之路只是我市筑牢“生態(tài)屏障”的“一隅”。近年來(lái)，我市持續(xù)推動(dòng)全市國(guó)土綠化高質(zhì)量發(fā)展，堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，加快實(shí)施生態(tài)保護(hù)和修復(fù)，科學(xué)開(kāi)展國(guó)土綠化行動(dòng)，先后獲評(píng)“全國(guó)文明城市”“國(guó)家森林城市”，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)步提升，生態(tài)宜居新畫(huà)卷正徐徐展開(kāi)。

綠色低碳轉(zhuǎn)型激活“生態(tài)經(jīng)濟(jì)”

在工業(yè)和信息化部公布的2023年度綠色制造體系名單中，位于我市的安徽省銀燕工藝服飾有限公司入選國(guó)家級(jí)綠色供應(yīng)鏈企業(yè)，實(shí)現(xiàn)我市在國(guó)家級(jí)綠色供應(yīng)鏈企業(yè)中“零”的突破。目前，全市共有國(guó)家級(jí)綠色產(chǎn)品2個(gè)、綠色工廠(chǎng)7個(gè)、綠色園區(qū)1個(gè)、綠色供應(yīng)鏈企業(yè)1個(gè)，省級(jí)綠色工廠(chǎng)14個(gè)，逐步形成完善的綠色制造體系。

成事之道，貴在力行，重在履事。近年來(lái)，我市堅(jiān)持以減污降碳協(xié)同增效為總抓手，引導(dǎo)發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型。一方面，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化改造升級(jí)，另一方面加快新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、集群化、高質(zhì)量發(fā)展，全力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、能源結(jié)構(gòu)調(diào)整，為全市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)力支撐。

綠色轉(zhuǎn)型按下“快進(jìn)鍵”。總投資50.1億元的泗縣泉為異質(zhì)結(jié)光伏電池和光伏組件、總投資52.8億元的靈璧欣然鋁型材基地、總投資53億元的蕭縣國(guó)晟異質(zhì)結(jié)大尺寸硅片生產(chǎn)、總投資105億元的宿馬順風(fēng)光伏電池等一批重大制造業(yè)項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)。

制造業(yè)是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，也是建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的重要領(lǐng)域。朝著高端化、智能化、綠色化方向，隨著《宿州市制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型實(shí)施方案（2023-2025年）》的出臺(tái)，我市制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的“沖鋒號(hào)”已經(jīng)吹響。

我市牢牢把握新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革機(jī)遇，重點(diǎn)聚焦綠色食品、輕紡鞋服、家居建材、機(jī)械電子等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，利用新一代信息技術(shù)對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行全方位、全鏈條改造，在更高層次、更廣范圍、更深程度上賦能企業(yè)制造模式、生產(chǎn)組織方式和產(chǎn)業(yè)形態(tài)創(chuàng)新重構(gòu)，深入推進(jìn)全市制造業(yè)智能化改造和數(shù)字化轉(zhuǎn)型，加快推動(dòng)制造業(yè)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革，為推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)能。

到2025年，全市計(jì)劃培育企業(yè)級(jí)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)12個(gè)以上，打造省級(jí)數(shù)字化轉(zhuǎn)型典型示范項(xiàng)目10個(gè)，新增省級(jí)智能工廠(chǎng)和數(shù)字化車(chē)間30個(gè)，建設(shè)數(shù)字化改造區(qū)域樣板7個(gè)，規(guī)模以上工業(yè)單位增加值能耗下降3.2%左右。實(shí)現(xiàn)全市重點(diǎn)行業(yè)規(guī)模以上制造業(yè)企業(yè)數(shù)字化改造全覆蓋、規(guī)模以下制造業(yè)企業(yè)數(shù)字化應(yīng)用全覆蓋，制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型工作進(jìn)入全省前列，制造業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展水平顯著提升。（記者 李航）