埇橋區(qū)：告知承諾制應(yīng)用 提升企業(yè)辦事效率

為進(jìn)一步便民利企、優(yōu)化流程，宿州市埇橋區(qū)工程建設(shè)項(xiàng)目審批實(shí)行告知承諾制，不斷深化“信用+審批”應(yīng)用創(chuàng)新，讓更多的企業(yè)和公眾群體享受到信用紅利，不斷提升公眾對(duì)信用建設(shè)獲得感，營(yíng)造誠(chéng)實(shí)守信的良好社會(huì)環(huán)境。

全流程信用承諾制。落實(shí)“信用+審批”工作機(jī)制，企業(yè)可在立項(xiàng)用地規(guī)劃許可、工程建設(shè)許可、施工許可、竣工驗(yàn)收四階段共11件審批事項(xiàng)選擇告知承諾制辦理，可容缺或省去事項(xiàng)及材料多達(dá)17件。建設(shè)單位通過(guò)填報(bào)該審批事項(xiàng)的告知承諾書(shū)及提交有關(guān)申報(bào)材料，對(duì)所申請(qǐng)的事項(xiàng)作出承諾后，由具有行政審批職能的部門(mén)于規(guī)定的審批時(shí)限內(nèi)直接作出審批決定。憑企業(yè)信用，實(shí)現(xiàn)事項(xiàng)告知即做到、材料告知即送達(dá)，在為企業(yè)減負(fù)的同時(shí)為審批流程瘦身，實(shí)現(xiàn)應(yīng)減盡減、能容則容。

全方位信用承諾制。宿州市建設(shè)幫辦代辦服務(wù)團(tuán)隊(duì)，依據(jù)企業(yè)提出的工程建設(shè)事項(xiàng)審批申請(qǐng)，工作人員提前介入，走出窗口、走進(jìn)企業(yè)、走進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)，針對(duì)各個(gè)企業(yè)與項(xiàng)目的具體情況，制定個(gè)性化幫辦代辦流程，依據(jù)不同流程梳理個(gè)性化幫辦代辦清單。明確可“容缺承諾”辦理事項(xiàng)，通過(guò)“信用承諾”進(jìn)一步縮短辦理時(shí)間，企業(yè)無(wú)需跑一步“冤枉路”，辦理清單百分百貼合項(xiàng)目實(shí)際情況，幫辦代辦服務(wù)百分百精準(zhǔn)發(fā)力。依據(jù)制定的項(xiàng)目清單，明確各部門(mén)各環(huán)節(jié)政策要求、申請(qǐng)材料、辦理時(shí)限等，“一項(xiàng)目一流程”“一項(xiàng)目一清單”，縮減審批環(huán)節(jié)和時(shí)限，做到流程最優(yōu)效率最高，為后續(xù)實(shí)現(xiàn)一次申辦、多證齊發(fā)、拿地即開(kāi)工創(chuàng)造條件。

全監(jiān)管信用承諾制。通過(guò)完善信用制度建設(shè)，對(duì)于實(shí)行告知承諾制的審批事項(xiàng)作出準(zhǔn)予行政審批決定后，在規(guī)定期限內(nèi)要求被審批人履行承諾的情況進(jìn)行核查，發(fā)現(xiàn)實(shí)際情況與承諾內(nèi)容不符的，責(zé)令其限期整改，逾期拒不整改或者整改后仍不符合條件的，撤銷行政審批決定，并追究申請(qǐng)人的相應(yīng)責(zé)任。同時(shí)建立信用檔案，對(duì)在公共信用信息平臺(tái)中存在嚴(yán)重失信記錄的單位和個(gè)人，錄入“信用黑名單”，不再適用告知承諾制。在事中事后監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)申請(qǐng)人作出不實(shí)承諾或違反承諾的，將通過(guò)宿州市工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)進(jìn)行警示，同步將企業(yè)和有關(guān)人員不實(shí)承諾或違反承諾的不良行為信息推送市公共信用信息平臺(tái)，聯(lián)合懲戒以引導(dǎo)市場(chǎng)主體和公眾關(guān)注、參與守信激勵(lì)創(chuàng)新工作，提高全社會(huì)誠(chéng)信水平。