爭做“優(yōu)等生” 勇當“橋頭堡”

風(fēng)起長三角，奮楫正當時。

長三角一體化發(fā)展，是當前宿州最大的機遇、最大的勢能、最大的紅利。長三角一體化發(fā)展國家戰(zhàn)略實施以來，宿州主動靠上去、精準接上去、主動融進去，積極搶抓杭宿結(jié)對合作機遇，深入推進科技創(chuàng)新合作、產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)通，在長三角一體化發(fā)展中爭做“優(yōu)等生”、勇當“橋頭堡”，在合作中乘風(fēng)破浪，在實干中行穩(wěn)致遠。

加速建設(shè)中的市高新區(qū)長三角一體化產(chǎn)業(yè)集聚園區(qū)(一期)—杭宿智能制造基地。 特約攝影 丁輝

合作破局 制度決定出路

理念決定思路，思路決定制度，制度決定出路。深度融入長三角，是宿州更新發(fā)展理念、開拓發(fā)展思路、打破發(fā)展桎梏的重要革新之路。

作為安徽“北大門”，我市深入貫徹落實省委、省政府《關(guān)于深度融入長三角一體化發(fā)展國家戰(zhàn)略推動高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》，持續(xù)增強一體化發(fā)展意識，健全完善各項工作機制，一體化合作成果不斷涌現(xiàn)。

2023年以來，宿州市黨政領(lǐng)導(dǎo)先后19次帶隊赴杭州考察對接，協(xié)調(diào)推進兩市產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)、文旅等領(lǐng)域合作事項。帶動兩市市直部門、縣區(qū)園區(qū)對接互訪320余次，圍繞產(chǎn)業(yè)協(xié)同、人力資源、醫(yī)聯(lián)體建設(shè)、農(nóng)業(yè)互鏈、共建園區(qū)等方面達成一批合作事項。市工商聯(lián)、團市委、市人力資源和社會保障局、市文化和旅游局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市經(jīng)信局、市衛(wèi)生健康委、市司法局、市總工會、市水利局等部門分別與杭州對接簽訂合作協(xié)議。

如今，宿州市已與杭州市建立了溝通交流和協(xié)調(diào)推進機制，定期調(diào)度結(jié)對合作幫扶年度重點工作任務(wù)。截至目前，24項重點工作已有10項基本完成，14項序時推進；出臺《2024年杭州市宿州市結(jié)對合作幫扶工作計劃》《杭州宿州產(chǎn)業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃（2023-2030）》等一系列政策文件。

“要堅持長三角‘一家親’、發(fā)展‘一盤棋’，既要辦好‘自己的事’，又要做好‘共同的事’。”在去年召開的第二次長三角地區(qū)合作與發(fā)展聯(lián)席會議暨結(jié)對合作幫扶工作推進會上，來自三省一市政府負責(zé)同志齊聚宿州，共謀大戰(zhàn)略、共推一體化、共促大發(fā)展。大家對宿州在長三角一體化發(fā)展中起到的作用表示肯定，希望宿州持續(xù)增強一體化發(fā)展意識，健全完善工作機制，推動一體化發(fā)展取得更多成果。

平臺共建 創(chuàng)新推動發(fā)展

2023年11月9日，宿州·杭州“科創(chuàng)飛地”在杭州市正式揭牌。宿州·杭州“科創(chuàng)飛地”包含企業(yè)入駐區(qū)等功能區(qū)域，為入孵企業(yè)提供一站式服務(wù)。

“科創(chuàng)飛地”建成前，阿凡替物聯(lián)網(wǎng)（杭州）有限公司董事長沈衛(wèi)星曾到項目建設(shè)現(xiàn)場實地考察?！皬奈壹业疆a(chǎn)業(yè)園，步行只需要幾分鐘，這里交通便捷、鬧中取靜，很適合搞研發(fā)。”沈衛(wèi)星說。

“杭州科創(chuàng)氛圍濃厚，互聯(lián)網(wǎng)人才充裕，杭宿兩地共建的‘科創(chuàng)飛地’既能讓企業(yè)享受杭州本地的人才資源，同時又能跨越地域限制，享受宿州‘飛地’的政策優(yōu)惠?！鄙蛐l(wèi)星的考量，正是基于“飛地”可能帶來的多重政策紅利。

創(chuàng)新是發(fā)展的第一動力?！翱苿?chuàng)飛地”一方面引導(dǎo)宿州市企業(yè)與杭州市知名高校、科研院所對接創(chuàng)新資源，協(xié)力打造“政產(chǎn)學(xué)研金服用”共同體，推動先進科技成果在杭州市孵化；另一方面，依托杭州市在大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)等方面的產(chǎn)業(yè)資源優(yōu)勢，招引高層次人才團隊到“科創(chuàng)飛地”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，并吸引杭州市發(fā)展?jié)摿Υ?、帶動能力強的企業(yè)入駐“科創(chuàng)飛地”，落地宿州市開展成果轉(zhuǎn)化。

“科創(chuàng)飛地”通過“孵化在杭州、轉(zhuǎn)化在宿州，研發(fā)在杭州、生產(chǎn)在宿州，招人在杭州、用人在宿州”的發(fā)展路徑，實現(xiàn)宿州杭州產(chǎn)業(yè)上深度對接、創(chuàng)新上深度共享、資源上深度聯(lián)通、人才上深度共用，為宿杭“雙城”經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展賦能增勢。

日前，在杭州舉辦的“職引未來-2024年全國大中城市巡回招聘浙江站暨長三角地區(qū)青年人才交流會”上，來自浙江農(nóng)林大學(xué)竹子研究院的在讀博士生丁一倩被我市精準引才、用心留才的政策吸引住，在和安徽驥櫪智能農(nóng)業(yè)科技有限公司代表面對面交流后，很快簽訂了就業(yè)意向。“無論是當?shù)卣娜瞬耪?，還是企業(yè)的福利待遇，都讓我很心動?！倍∫毁徽f。

人才不斷涌現(xiàn)、產(chǎn)業(yè)不斷壯大、園區(qū)日漸成熟。在一系列務(wù)實舉措的推動下，2023年以來，宿州徐州現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)實現(xiàn)經(jīng)營銷售收入148億元，招商引資到位資金107.8億元，稅收4.93億元；張江蕭縣高科技園實現(xiàn)經(jīng)營銷售收入39.41億元，招商引資到位資金46.93億元，稅收1.8億元。蕭縣—拱墅、埇橋—上城、靈璧—臨平、泗縣—濱江、碭山—西湖合作共建園區(qū)加快建設(shè)。

在產(chǎn)業(yè)發(fā)展和園區(qū)建設(shè)過程中，宿州充分發(fā)揮自身區(qū)位優(yōu)越、科教資源豐富等優(yōu)勢，深化與長三角地區(qū)大院大所合作，實現(xiàn)人才高頻互動。2023年以來，新獲批院士工作站4家，引進博士93人，新增市級高層次科技人才團隊7個；浙江理工大學(xué)宿州技術(shù)轉(zhuǎn)移中心、淮海技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易中心宿州工作站等相繼落地；中國礦業(yè)大學(xué)埇橋科技園建設(shè)有序推進，與廈門大學(xué)合作組建宿州市新能源材料研究院，國家玉米改良中心安徽分中心落戶宿州。截至目前，全市共有國家級科技企業(yè)孵化器1家、國家級眾創(chuàng)空間2家；省級科技企業(yè)孵化器9家、省級眾創(chuàng)空間21家。

深度融入 共享開啟未來

肉鮮味美的符離集燒雞、聞著臭吃著香的臭鱖魚、酥軟適口的五香驢肉、皮薄多汁的碭山酥梨……4月30日至5月3日，在第二屆宿州綠色農(nóng)產(chǎn)品杭州展示展銷會上，上百種宿州綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品為杭州市民呈上了一桌美味豐盛的全“宿”宴。

隨著結(jié)對合作幫扶的縱深推進，杭宿兩市農(nóng)業(yè)領(lǐng)域互惠合作也迎來了新的機遇。連續(xù)兩年舉辦宿州高端綠色農(nóng)產(chǎn)品杭州展示展銷會，現(xiàn)場累計銷售額1000余萬元，總訂單達11.05億元。

產(chǎn)業(yè)合作如火如荼，城市互惠共贏發(fā)展。近年來，宿州乘著長三角一體化發(fā)展的東風(fēng)，與長三角兄弟城市的聯(lián)系越來越密切。

等高對接營商環(huán)境。實施營商環(huán)境對標提升行動，印發(fā)《創(chuàng)優(yōu)營商環(huán)境對標提升舉措》。推進落實長三角政務(wù)一體化，2023年以來，全市共辦理長三角一網(wǎng)通辦事項3196件。

積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。堅持“深耕長三角、瞄準滬蘇浙”，推進區(qū)域性定向招商、產(chǎn)業(yè)鏈專業(yè)招商、龍頭企業(yè)帶動集群化招商。今年以來，市級領(lǐng)導(dǎo)6次帶隊赴滬蘇浙招商引資，積極引入滬蘇浙優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源。4月29日，宿州市考察團赴杭州招商考察，推進與虹橋海外華商會、浙江汽摩配行業(yè)商會洽談，推進汽車零部件等產(chǎn)業(yè)項目合作。

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展持續(xù)推進。四縣一區(qū)均在滬蘇浙地區(qū)設(shè)立農(nóng)產(chǎn)品展示交易窗口，宿州特色農(nóng)產(chǎn)品上線浙江政采網(wǎng)供應(yīng)鏈平臺、網(wǎng)上農(nóng)博平臺。成功培育創(chuàng)建省級長三角綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應(yīng)基地27個。今年一季度，全市27個農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地一二三產(chǎn)總產(chǎn)值24.3億元，同比增長11.7%；滬蘇浙地區(qū)銷售額11.5億元，同比增長15.6%。

立體綜合交通體系加快構(gòu)建。澮河航道整治、新汴河航道整治一期工程建成完工?；幢薄拗荨霾撼请H鐵路、合肥—新沂高鐵宿州段、宿州—固鎮(zhèn)高速公路、徐州—淮北—阜陽高速公路宿州段項目和S224皖蘇界至楊疃段等工程加快建設(shè)。省際毗鄰公交網(wǎng)絡(luò)日益完善，已開通省際、市際毗鄰公交線路11條。

宿州市委、市政府主要負責(zé)同志表示，下一步，宿州將抓住用好長三角一體化發(fā)展這個最大機遇、最大勢能、最大紅利，緊扣“一體化”和“高質(zhì)量”兩個關(guān)鍵詞，進一步找準發(fā)展定位、聚焦發(fā)展靶位、明晰發(fā)展方位，主動靠上去、精準接上去、全力融進去，以更新的理念、更優(yōu)的打法、更實的舉措，促進跨區(qū)域創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈資金鏈人才鏈深度融合，加快推進深度融入長三角一體化發(fā)展。 記者 李航