【十四五專項規(guī)劃】宿州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)
宿州市“十四五”知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展規(guī)劃的通知
宿政辦秘〔2022〕41號
各縣、區(qū)人民政府,市政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu):
《宿州市“十四五”知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展規(guī)劃》已經(jīng)市政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
宿州市人民政府辦公室
2022年11月9日
宿州市“十四五”知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展規(guī)劃
為深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平總書記關(guān)于知識產(chǎn)權(quán)工作重要指示,認(rèn)真落實黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)工作的決策部署,根據(jù)《安徽省知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省建設(shè)綱要(2021—2035年)》《安徽省“十四五”知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展規(guī)劃》《宿州市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》,結(jié)合我市實際,制定本規(guī)劃。
一、規(guī)劃背景
“十三五”期間,宿州市知識產(chǎn)權(quán)工作堅持貫徹新發(fā)展理念,積極推動高質(zhì)量發(fā)展,在經(jīng)濟(jì)社會保持健康發(fā)展的良好局面下,激勵創(chuàng)新,不斷突破,取得了較為顯著的成績。
——知識產(chǎn)權(quán)管理機(jī)制逐步完善。重組市知識產(chǎn)權(quán)局,實現(xiàn)專利、商標(biāo)、地理標(biāo)志、商業(yè)秘密統(tǒng)一管理。建立知識產(chǎn)權(quán)工作聯(lián)席會議制度,出臺《宿州市商標(biāo)品牌戰(zhàn)略實施方案》《宿州市專利資助辦法》等政策文件。
——知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造活力大幅提升。擁有PCT(專利合作條約)國際專利申請18件、有效注冊商標(biāo)33795件、中國馳名商標(biāo)10件、馬德里商標(biāo)國際注冊51件、地理標(biāo)志商標(biāo)11件、地理標(biāo)志產(chǎn)品5個,著作權(quán)登記量達(dá)8549件,每萬人發(fā)明專利擁有量增幅達(dá)69.6%。
——知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。組建專職知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)執(zhí)法隊伍,持續(xù)開展知識產(chǎn)權(quán)“鐵拳”“藍(lán)天”等專項整治行動。建設(shè)中國(安徽)知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助中心宿州分中心,知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)糾紛調(diào)解成功率70%以上。
——知識產(chǎn)權(quán)運用能力顯著增強(qiáng)。培育省知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)11家、省商標(biāo)品牌示范企業(yè)46家、知識產(chǎn)權(quán)貫標(biāo)認(rèn)證企業(yè)12家。知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資金額26.716億元,知識產(chǎn)權(quán)保險保額達(dá)0.34億元。
總體來看,“十三五”時期,我市知識產(chǎn)權(quán)工作在推動宿州經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展中發(fā)揮著重要作用。但是,知識產(chǎn)權(quán)工作還存在一些短板、漏洞,主要體現(xiàn)在:知識產(chǎn)權(quán)數(shù)量與質(zhì)量發(fā)展不均衡,知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)與需求之間仍有差距,知識產(chǎn)權(quán)市場化運用能力不強(qiáng),知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)規(guī)模不大、質(zhì)量不高,知識產(chǎn)權(quán)信用體系不夠健全等方面。
當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局,我國正處于實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵時期。“十四五”時期,做好全市知識產(chǎn)權(quán)工作必須準(zhǔn)確把握新形勢新要求,全面提升知識產(chǎn)權(quán)綜合實力,大力激發(fā)社會創(chuàng)新創(chuàng)造活力,著力建設(shè)創(chuàng)新型知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市,為打造“一城兩區(qū)三基地”,奮力沖刺全國百強(qiáng)市,全面建設(shè)現(xiàn)代化新宿州提供更加有力支撐。
二、總體要求
(一)指導(dǎo)思想
堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神,全面落實習(xí)近平總書記關(guān)于知識產(chǎn)權(quán)工作重要指示,立足新發(fā)展階段,全面貫徹新發(fā)展理念,以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題,以改革創(chuàng)新為根本動力,全面加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù),推進(jìn)以需求為導(dǎo)向的高質(zhì)量創(chuàng)造與高效益運用,強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)管理、服務(wù)和開放合作,為推動宿州經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展提供堅實保障。
(二)發(fā)展目標(biāo)
到2025年,全市知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護(hù)和運用階段性目標(biāo)任務(wù)如期完成。知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)能力明顯增強(qiáng),知識產(chǎn)權(quán)對經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展支撐作用進(jìn)一步顯現(xiàn),全社會知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)滿意度顯著提升,爭創(chuàng)全省營商環(huán)境知識產(chǎn)權(quán)評價標(biāo)桿城市成效顯著。
——知識產(chǎn)權(quán)制度體系不斷完善。知識產(chǎn)權(quán)聯(lián)席會議機(jī)制高效運行,知識產(chǎn)權(quán)政策與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技創(chuàng)新、區(qū)域經(jīng)濟(jì)等政策的協(xié)同性更優(yōu),爭創(chuàng)國家知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國建設(shè)試點縣、園區(qū)2個,省級知識產(chǎn)權(quán)試點示范單位3個以上,形成一批具有宿州特色的知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新實踐案例。
——知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造能力持續(xù)提升。申請PCT國際專利40件以上,每萬人發(fā)明專利擁有量達(dá)12件,每萬人高價值發(fā)明專利擁有量達(dá)2件;地理標(biāo)志產(chǎn)品和商標(biāo)達(dá)20件以上,每萬戶擁有有效注冊商標(biāo)企業(yè)數(shù)達(dá)1100戶以上,力爭年度作品著作權(quán)登記量達(dá)到1000件。
——知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度顯著增強(qiáng)。知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)、行政保護(hù)、仲裁調(diào)解、行業(yè)自律、社會共治的大保護(hù)格局基本構(gòu)建,新建知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作站5家、知識產(chǎn)權(quán)非訴糾紛解決機(jī)構(gòu)7個,知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)社會滿意度達(dá)到良好以上。
——知識產(chǎn)權(quán)運用效益逐漸顯現(xiàn)。推動開展知識產(chǎn)權(quán)保險、證券化等市場化金融創(chuàng)新服務(wù),實施產(chǎn)業(yè)專利導(dǎo)航項目和企業(yè)微導(dǎo)航項目,力爭知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資總額突破40億元,知識產(chǎn)權(quán)貫標(biāo)企業(yè)超過80家。
——知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)水平穩(wěn)步提高。搭建綜合性知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)平臺,力爭建成1—2個知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)集聚區(qū),服務(wù)機(jī)構(gòu)超過20家,從業(yè)人員超過500人,業(yè)務(wù)收入達(dá)3億元。
——知識產(chǎn)權(quán)人才隊伍加快擴(kuò)充。建立知識產(chǎn)權(quán)職業(yè)人才培訓(xùn)常態(tài)化機(jī)制,培訓(xùn)各類人員不少于5000人次,其中重點產(chǎn)業(yè)企業(yè)高級管理人員超過1000人次。引進(jìn)培養(yǎng)骨干型知識產(chǎn)權(quán)人才100名、專利代理師20名,組建宿州知識產(chǎn)權(quán)智庫,提升知識產(chǎn)權(quán)人才專業(yè)化水平。
宿州市“十四五”知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展主要指標(biāo)
序號 |
指標(biāo) |
2021年 |
2023年 |
2025年 |
屬性 |
1 |
每萬人高價值發(fā)明專利擁有量(件)① |
1 |
1.5 |
2 |
預(yù)期性 |
2 |
知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資登記金額(億元)② |
6.3 |
8 |
10 |
預(yù)期性 |
3 |
知識產(chǎn)權(quán)使用費年進(jìn)出口額(億元) |
/ |
1 |
2 |
預(yù)期性 |
4 |
專利密集型產(chǎn)業(yè)增加值占GDP 比重(%) |
5.6 |
8.5 |
12.2 |
預(yù)期性 |
5 |
版權(quán)產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重(%) |
1.12 |
2 |
5.12 |
預(yù)期性 |
6 |
知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)社會滿意度(分) |
/ |
75 |
82 |
預(yù)期性 |
7 |
知識產(chǎn)權(quán)民事一審案件服判息訴率(%) |
80.05 |
82 |
84 |
預(yù)期性 |
8 |
知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢和示范企業(yè)數(shù)量(家) |
11 |
15 |
25 |
預(yù)期性 |
9 |
新增年度貫標(biāo)企業(yè)數(shù)(家) |
12 |
18 |
25 |
預(yù)期性 |
10 |
省級知識產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)網(wǎng)點(家) |
1 |
2 |
5 |
預(yù)期性 |
注:①“每萬人口高價值發(fā)明專利擁有量”是指每萬人口本國居民擁有的經(jīng)國家知識產(chǎn)權(quán)局授權(quán)的符合下列任一條件的有效發(fā)明專利數(shù)量:1.戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)明專利;2.在海外有同族專利權(quán)的發(fā)明專利;3.維持年限超過10年的發(fā)明專利;4.實現(xiàn)較高質(zhì)押融資金額的發(fā)明專利;5.獲得國家科學(xué)技術(shù)獎、中國專利獎的發(fā)明專利。②“知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資登記金額”是指經(jīng)國家知識產(chǎn)權(quán)局登記的知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資金額。
三、主要任務(wù)
(一)構(gòu)建知識產(chǎn)權(quán)工作新格局
1.優(yōu)化知識產(chǎn)權(quán)管理機(jī)制。充分發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)聯(lián)席會議機(jī)制作用,促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)與發(fā)改、經(jīng)信、科技、金融等部門間的銜接和聯(lián)動。細(xì)化知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市建設(shè)指標(biāo)、任務(wù)和措施,將知識產(chǎn)權(quán)工作納入縣(區(qū))、園區(qū)營商環(huán)境評價體系。
2.完善知識產(chǎn)權(quán)政策體系。制定《關(guān)于強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的實施方案》《宿州市知識產(chǎn)權(quán)技術(shù)調(diào)查官管理辦法》,推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)信用分級分類監(jiān)管試點。實施知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造保護(hù)和運用提升行動,修訂市、縣(區(qū))、園區(qū)專利資助獎勵政策,完善市場監(jiān)管服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展政策體系。
3.推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)區(qū)域合作。探索與杭州、徐州、上海張江等地建立區(qū)域知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展保護(hù)合作機(jī)制,以杭宿合作共建產(chǎn)業(yè)園區(qū)、宿徐現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)、張江蕭縣高科技園為依托,實現(xiàn)信息綜合高效運用、公共服務(wù)聚焦融合、人才資源共同培育、科創(chuàng)資源共建共享,推動長三角區(qū)域知識產(chǎn)權(quán)有序向我市轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。
(二)打造知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造新引擎
4.實施高價值專利培育工程。圍繞重點產(chǎn)業(yè)和重點企業(yè),形成5個高價值專利培育中心,新增授權(quán)發(fā)明專利不低于2000件,PCT國際專利申請不低于40件。圍繞園區(qū)特色資源,扶持培育一批專利技術(shù)項目孵化基地。支持專利海外布局,推進(jìn)工業(yè)品外觀設(shè)計國際注冊、馬德里商標(biāo)國際注冊。
5.實施版權(quán)創(chuàng)新發(fā)展工程。深入推進(jìn)版權(quán)示范項目建設(shè),爭創(chuàng)國家級、省級的版權(quán)示范園(基地)及企業(yè)。打造精品版權(quán),加快培育文化創(chuàng)意、時尚、軟件、影視及融媒體等領(lǐng)域的核心版權(quán)。加大非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、老字號等領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和開發(fā)利用力度。
6.實施創(chuàng)新型企業(yè)引領(lǐng)工程。實施“四上”企業(yè)(規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、資質(zhì)等級建筑業(yè)企業(yè)、限額以上批零住餐企業(yè)、國家重點服務(wù)業(yè)企業(yè))專利清零計劃,力爭年申請專利2000件以上;實施高新技術(shù)企業(yè)發(fā)明專利授權(quán)消零計劃,年發(fā)明專利授權(quán)量不低于300件。積極引導(dǎo)企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略制定、實施,建立知識產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)的企業(yè)超過200家,高新技術(shù)企業(yè)、規(guī)上工業(yè)企業(yè)、專精特新企業(yè)100%注冊商標(biāo),貫標(biāo)企業(yè)80家以上,知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢和示范企業(yè)數(shù)量超過30家,創(chuàng)建商業(yè)秘密保護(hù)示范基地(站、點)20個。
7.實施品牌企業(yè)提升工程。分層次、有針對性地開展企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)培訓(xùn),引導(dǎo)中小企業(yè)培育自主商標(biāo),推動小微企業(yè)實施知識產(chǎn)權(quán)托管。在生物醫(yī)藥、電子信息、新能源和新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,加快培育一批掌握核心技術(shù)、形成規(guī)模優(yōu)勢的新品牌。實施專精特新“小巨人”企業(yè)工程,培育制造業(yè)“單項冠軍”,打造一批行業(yè)領(lǐng)先的特色品牌。
8.實施植物新品種振興工程。圍繞高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)、抗赤霉病、抗倒春寒的小麥,糧飼玉米、高產(chǎn)高蛋白大豆、優(yōu)質(zhì)高效瓜菜等農(nóng)作物,力爭選育綜合性狀好、市場認(rèn)知度高、具有自主知識產(chǎn)權(quán)的主要農(nóng)作物新品種10-12個,登記非主要農(nóng)作物新品種13-15個,打造宿州種業(yè)自主創(chuàng)新高地。
(三)開創(chuàng)知識產(chǎn)權(quán)嚴(yán)保護(hù)新局面
9.強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)。完善知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)糾紛行政裁決制度,開展知識產(chǎn)權(quán)關(guān)鍵領(lǐng)域、重點環(huán)節(jié)、重點區(qū)域行政執(zhí)法專項行動,查處假冒專利、商標(biāo)侵權(quán)、侵權(quán)盜版、地理標(biāo)志侵權(quán)假冒等違法行為。建立知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為聯(lián)合約束機(jī)制,開展知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)信用評級,構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域監(jiān)管機(jī)制。
10.規(guī)范知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)。加大知識產(chǎn)權(quán)刑事打擊力度,完善知識產(chǎn)權(quán)司法案件繁簡分流機(jī)制、知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作機(jī)制。完善知識產(chǎn)權(quán)檢察辦公室建設(shè),實行知識產(chǎn)權(quán)刑事、民事、行政檢察集中統(tǒng)一履職。推動健全知識產(chǎn)權(quán)審判組織,優(yōu)化審判機(jī)構(gòu)布局,構(gòu)建案件審理專門化、管轄集中化和程序集約化的審判體系。加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)司法隊伍的專業(yè)化培養(yǎng)和職業(yè)化建設(shè),落實知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)懲罰性賠償制度。
11.構(gòu)建知識產(chǎn)權(quán)協(xié)同保護(hù)。完善司法審判、行政執(zhí)法、調(diào)解、仲裁、社會監(jiān)督快速協(xié)同保護(hù)機(jī)制。全覆蓋建立市、縣(區(qū))、園區(qū)知識產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)處化解組織,知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)糾紛調(diào)解成功率達(dá)75%以上。組建專利糾紛行政裁決技術(shù)調(diào)查官專家團(tuán)隊,參與侵權(quán)糾紛案件率80%以上。加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)社會監(jiān)督,鼓勵行業(yè)協(xié)會商會組建知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)聯(lián)盟,培養(yǎng)知識產(chǎn)權(quán)專員500名以上。
12.推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)規(guī)范化保護(hù)。探索開展商品市場知識產(chǎn)權(quán)規(guī)范化建設(shè),建立重點商標(biāo)保護(hù)名錄和重點關(guān)注市場名錄。開展文化市場知識產(chǎn)權(quán)規(guī)范化建設(shè),力爭建設(shè)省版權(quán)示范單位1-2個、示范園區(qū)1-2個、軟件正版化示范單位3-5個。開展電子商務(wù)平臺知識產(chǎn)權(quán)規(guī)范化建設(shè),探索建立電子商務(wù)平臺專利侵權(quán)假冒線索智能檢測,提升網(wǎng)絡(luò)市場知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)效率及精準(zhǔn)度。
(四)拓展知識產(chǎn)權(quán)運用新路徑
13.賦能制造強(qiáng)市。發(fā)揮財政資金引導(dǎo)作用,探索與社會資本共同組建重點產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)運營基金,開發(fā)知識產(chǎn)權(quán)融資專項金融產(chǎn)品。推動政、產(chǎn)、學(xué)、研、用協(xié)同創(chuàng)新,打造1家市級專利技術(shù)成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化中心,5個縣(區(qū))技術(shù)成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化中心,3個省級知識產(chǎn)權(quán)示范優(yōu)勢園區(qū),1-2個省級地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)示范區(qū)。
14.賦能產(chǎn)業(yè)發(fā)展。開展成長產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)布局,力爭培育25家省級以上知識產(chǎn)權(quán)示范優(yōu)勢企業(yè)。圍繞生物制藥、新材料產(chǎn)業(yè),建設(shè)專利導(dǎo)航服務(wù)基地,建設(shè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃類專利導(dǎo)航項目2個以上、企業(yè)運營類專利導(dǎo)航項目3個以上,每年發(fā)布1-2個較高質(zhì)量的產(chǎn)業(yè)專利分析和預(yù)警報告,提出產(chǎn)業(yè)提升方向。
15.賦能普惠創(chuàng)新。加強(qiáng)與商業(yè)銀行戰(zhàn)略合作,推進(jìn)知識產(chǎn) 權(quán)質(zhì)押融資“入園惠企”行動,鼓勵銀行創(chuàng)新知識產(chǎn)權(quán)金融服務(wù)產(chǎn)品,優(yōu)化知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資辦理流程,力爭融資總額突破40億元。探索設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資風(fēng)險補(bǔ)償機(jī)制,破解科技型中小微企業(yè)等創(chuàng)新主體融資難題。支持保險機(jī)構(gòu)創(chuàng)新知識產(chǎn)權(quán)保險產(chǎn)品和服務(wù),引導(dǎo)擔(dān)保機(jī)構(gòu)提供知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資擔(dān)保服務(wù)。
16.賦能鄉(xiāng)村振興。結(jié)合特色小鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村和長三角綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應(yīng)基地建設(shè),培育地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品3個、地理標(biāo)志商標(biāo)3件。重點打造以埇橋區(qū)為主的小麥、大豆、玉米等主要農(nóng)作物種子和以蕭縣、碭山為主的辣椒種子以及泗縣山芋種苗優(yōu)勢區(qū)域良種繁殖基地,力爭到2025年建成相對長期、穩(wěn)定的“標(biāo)準(zhǔn)化、集約化、規(guī)?;?、機(jī)械化”的各類作物種子生產(chǎn)基地35萬畝。做大做強(qiáng)1-2家省級以上“育繁推”一體化農(nóng)作物種子骨干企業(yè),力爭種業(yè)企業(yè)年營業(yè)收入20億元以上。
(五)建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)新支撐
17.建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)數(shù)據(jù)庫。依托國家、省知識產(chǎn)權(quán)大數(shù)據(jù)中心、江淮大數(shù)據(jù)中心及“皖事通”平臺,圍繞重點產(chǎn)業(yè),整合加工知識產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)數(shù)據(jù),建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)數(shù)據(jù)骨干節(jié)點,實現(xiàn)專利、商標(biāo)、版權(quán)、地理標(biāo)志等基礎(chǔ)信息開放共享。針對宿州主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)及專利密集型產(chǎn)業(yè),運用大數(shù)據(jù)技術(shù),通過知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)出分析、知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)業(yè)鏈分布分析,繪制產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)圖譜,為產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新政策的制定和優(yōu)化提供依據(jù)。
18.建設(shè)公共服務(wù)平臺。制定知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)事項清單,向社會公布服務(wù)事項流程和辦事指南。以長三角一體化高質(zhì)量發(fā)展為契機(jī),推動宿州學(xué)院構(gòu)建高校知識產(chǎn)權(quán)公共信息服務(wù)平臺,爭創(chuàng)5家省級知識產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)網(wǎng)點、20個“線上+線下”知識產(chǎn)權(quán)工作服務(wù)指導(dǎo)站,實現(xiàn)各縣(區(qū))、園區(qū)知識產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)機(jī)構(gòu)全覆蓋,建立完善知識產(chǎn)權(quán)信息咨詢、信息利用、預(yù)警發(fā)布等基礎(chǔ)性公共服務(wù)。加強(qiáng)與合肥、杭州、徐州等地知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)平臺的互聯(lián)互通,共享信息和服務(wù)資源,提升服務(wù)效能。
19.推動服務(wù)業(yè)市場化發(fā)展。鼓勵服務(wù)機(jī)構(gòu)運用“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)拓展服務(wù)領(lǐng)域,提升服務(wù)能力。開展知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)專項執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊無資質(zhì)代理、非正常申請等違法行為,規(guī)范知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)行業(yè)市場競爭秩序。完善促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)發(fā)展優(yōu)惠政策,支持知識產(chǎn)權(quán)中介機(jī)構(gòu)做大做強(qiáng),力爭培育2-3家人數(shù)超100人大型知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)。
(六)打造知識產(chǎn)權(quán)宣傳新高地
20.積極營造知識產(chǎn)權(quán)氛圍。充分利用“4·26”世界知識產(chǎn)權(quán)日、專利周、商標(biāo)節(jié)等重大知識產(chǎn)權(quán)節(jié)日,在公共交通工具及窗口、商業(yè)街區(qū)、廣場公園等有條件的公共場所進(jìn)行知識產(chǎn)權(quán)宣傳,提升全社會知識產(chǎn)權(quán)意識,弘揚“尊重知識、崇尚創(chuàng)新、誠信守法”的知識產(chǎn)權(quán)文化,營造尊重知識產(chǎn)權(quán)的社會氛圍。
21.加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)宣傳普及。開展中小學(xué)知識產(chǎn)權(quán)教育示范學(xué)校建設(shè),爭創(chuàng)5所省級中小學(xué)知識產(chǎn)權(quán)教育試點示范學(xué)校、10所市級中小學(xué)知識產(chǎn)權(quán)教育示范學(xué)校。持續(xù)開展知識產(chǎn)權(quán)進(jìn)園區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村等知識產(chǎn)權(quán)宣傳活動,通過媒體宣傳、集中宣講、現(xiàn)場咨詢、上門服務(wù)、在線答疑等多種方式,進(jìn)一步擴(kuò)大知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的普及面。
22.創(chuàng)新知識產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)。開設(shè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)課程,加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法、司法隊伍人員配備和職業(yè)化、專業(yè)化建設(shè),鼓勵企事業(yè)單位引進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)高端人才,力爭引進(jìn)培育20名高級知識產(chǎn)權(quán)師、10名知識產(chǎn)權(quán)專職律師,壯大知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)人才隊伍。依托宿州學(xué)院、安徽知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展中心等發(fā)揮資源優(yōu)勢,舉辦知識產(chǎn)權(quán)高級管理人才、知識產(chǎn)權(quán)工程師培訓(xùn)班,完善企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)專員隊伍建設(shè),全市知識產(chǎn)權(quán)專員隊伍規(guī)模達(dá)到500人。
四、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。全面加強(qiáng)對知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo),發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)工作聯(lián)席會議統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,建立統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)同、上下聯(lián)動的工作體系,制定年度推進(jìn)計劃。各地、各有關(guān)部門要高度重視,結(jié)合實際細(xì)化落實本規(guī)劃提出的目標(biāo)任務(wù),制定專項規(guī)劃、年度計劃和配套政策,推動規(guī)劃有效落實。市市場監(jiān)管局(市知識產(chǎn)權(quán)局、知識產(chǎn)權(quán)工作聯(lián)席會議辦公室)要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),明確責(zé)任分工,加強(qiáng)宣傳解讀,統(tǒng)籌推進(jìn)規(guī)劃實施。
(二)加大資金投入。加強(qiáng)財政預(yù)算與規(guī)劃實施的相互銜接協(xié)調(diào)。突出投入重點,優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),切實保障重點任務(wù)落實。統(tǒng)籌各級各部門與知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)的公共資源,綜合運用財稅、投融資、招商等相關(guān)政策,引導(dǎo)市場主體加大知識產(chǎn)權(quán)資金投入,形成多元化、多渠道的資金投入體系,保障規(guī)劃落實。
(三)強(qiáng)化考核評估。市市場監(jiān)管局(市知識產(chǎn)權(quán)局、知識產(chǎn)權(quán)工作聯(lián)席會議辦公室)加強(qiáng)對本規(guī)劃開展情況的動態(tài)監(jiān)測和評估,建立實施情況評估機(jī)制,重要情況及時按程序向市政府請示報告。將知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市建設(shè)、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)納入政府目標(biāo)管理績效考核和營商環(huán)境評價體系。市知識產(chǎn)權(quán)工作聯(lián)席會議辦公室要對規(guī)劃落實情況開展督查檢查,建立通報約談機(jī)制。
- 【新聞發(fā)布會解讀】
- 《宿州市“十四五”知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展規(guī)劃》解讀新聞發(fā)布會